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博雅方略白墨
摘要：本文首先介紹從概念、意義作用以及和旅游城市的對(duì)比三方面對(duì)城市旅游進(jìn)行了概述。然后，通過(guò)城市旅游發(fā)展的世界和中國(guó)簡(jiǎn)史、國(guó)外城市旅游的案例教訓(xùn)和啟示、與我國(guó)城鎮(zhèn)化的關(guān)系三方面進(jìn)行了論述。最后，對(duì)我國(guó)的城市旅游發(fā)展提出了建議。
關(guān)鍵詞：城市旅游 旅游城市 城鎮(zhèn)化
城市是全球經(jīng)濟(jì)的主要載體，目前全球城市總量超過(guò)一萬(wàn)個(gè)，全球50%以上的人口生活在城市之中，預(yù)計(jì)到2050年，城市居民將占世界人口總數(shù)的70%，國(guó)際游客從1980年2.7億人次激增到2017年的13億人次，城市作為日益顯化的獨(dú)立旅游目的地，在各國(guó)和全球旅游戰(zhàn)略支撐作用越來(lái)越明顯。根據(jù)歐洲城市營(yíng)銷組織（ECM）報(bào)告，2010-2014年，城市旅游間夜數(shù)增長(zhǎng)了20%，遠(yuǎn)超國(guó)內(nèi)旅游間夜數(shù)8.9%增長(zhǎng)。城市旅游已經(jīng)成為現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。到2050年，城市旅游將帶來(lái)怎樣的經(jīng)濟(jì)效益。改革開(kāi)放40年以來(lái)，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，人們對(duì)游憩、體育等旅游休閑需求不斷增加。一方面，政府逐漸認(rèn)識(shí)到旅游休閑需求對(duì)“人的城鎮(zhèn)化”的重要性，開(kāi)始在城市建立圖書(shū)館、博物館、體育館、影劇院等休閑設(shè)施，旅游休閑行為逐漸演變?yōu)槿藗兩钪械囊徊糠?，城市成為生活享受地和幸福生活的代表。隨著進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)城市旅游發(fā)展迅速，城市旅游進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，對(duì)城市旅游的問(wèn)題提到了議事日程。
1概述
1.1城市旅游概念
“城市旅游”既包含“城市”又包含“旅游”，各方面理解差別很大，故此其概念并沒(méi)有形成統(tǒng)一的共識(shí)。本文把常見(jiàn)的定義列舉如下：
上海“都市旅游國(guó)際會(huì)議”將城市旅游等同于都市旅游，認(rèn)為：都市旅游是依托大城市地區(qū)具有樞紐性質(zhì)的交通和發(fā)達(dá)的旅游接待設(shè)施，以整個(gè)大都市地區(qū)為項(xiàng)目展開(kāi)背景，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與大城市地區(qū)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)、文化結(jié)構(gòu)關(guān)系緊密，除傳統(tǒng)的觀光購(gòu)物等旅游項(xiàng)目外，更多的是依托于商務(wù)、會(huì)展、科教、休閑、度假、節(jié)事等開(kāi)展的各項(xiàng)旅游活動(dòng)。
《中國(guó)城市旅游》雜志總編何海濤認(rèn)為城市旅游是發(fā)生在城市范圍內(nèi)各種游樂(lè)休閑活動(dòng)的總稱，是指旅游者在城市中的所有物質(zhì)與精神消費(fèi)活動(dòng)。
彭華認(rèn)為，城市旅游是指發(fā)生在城市的各種游憩活動(dòng)及以城市為目的地、以城市為旅游吸引物吸引游客的各種旅游活動(dòng)的總稱，是旅游者在城市中所有物質(zhì)與精神消費(fèi)活動(dòng)。
總之，城市旅游是我國(guó)旅游業(yè)的重要組成部分，城市旅游是指以現(xiàn)代化的城市設(shè)施為依托，以該城市豐富的自然和人文景觀以及周到的服務(wù)為吸引要素而發(fā)展起來(lái)的一種獨(dú)特的旅游方式。
1.2 城市旅游的意義和作用
城市蘊(yùn)含著的歷史文化也構(gòu)成了城市旅游資源，成為人們相互了解的興趣所在。城與市。城，必筑高墻，防衛(wèi)是城的基本功能。市，買(mǎi)賣(mài)之所，交易是市的終始活動(dòng)。旅游在中國(guó)，在千百年的社會(huì)制度和傳統(tǒng)觀念下，更常見(jiàn)的情形是山河之闊、民韻之豐；今天的“旅游”（tourism）是改革開(kāi)放以后，從西方引入并在我國(guó)新興發(fā)展的植入性理念。城市旅游被圈割成守土而居、終老于斯的咫尺方圓。城市所具有的交通便利、發(fā)達(dá)的商業(yè)設(shè)施、舒適的居住環(huán)境也使其成為區(qū)域旅游的集散中心，城市成為世界上最重要的旅游目的地，城市旅游成為居住在世界不同地區(qū)的人們進(jìn)行跨文化交流的重要載體。城市旅游既要優(yōu)化市民公共休閑空間，也要提供游客樂(lè)游的去處。一個(gè)旅游不發(fā)達(dá)的城市，是很難談得上現(xiàn)代化、國(guó)際化的。
? 城市旅游推動(dòng)城市化 ：旅游引導(dǎo)一種新的城市化類型。旅游作為城市化的一種原動(dòng)力，在城市化中、后期發(fā)生作用，使城市發(fā)生質(zhì)的飛躍，使城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型或城市功能多元化，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)空間的重構(gòu)。
? 城市旅游促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型 ：城市作為文化的主要發(fā)源地和集中地，物質(zhì)性和非物質(zhì)性旅游吸引物眾多，吸引力較強(qiáng)，是最主要的旅游目的地。當(dāng)旅游融入到城市結(jié)構(gòu)之中，城市功能將得到進(jìn)一步優(yōu)化。
? 城市旅游拓展城市空間：城市內(nèi)部環(huán)境是 “旅游產(chǎn)品”，獨(dú)特空間和環(huán)境特性、完善的休閑娛樂(lè)功能和相關(guān)配套設(shè)施吸引旅游者。城市旅游塑造城市空間，促進(jìn)城市空間重構(gòu)，促成城市旅游多樣性和可選擇性。通過(guò)旅游重建老城區(qū)，提高當(dāng)?shù)鼐用裆?，吸引更多旅游者?br />
? 城市旅游促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康：旅游融入到城市商業(yè)中，旅游新業(yè)態(tài)成為城市旅游新增長(zhǎng)極，增強(qiáng)城市作為旅游地的吸引力，吸引更多旅游消費(fèi)，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
? 城市旅游提供城市旅游休閑和服務(wù)：城市旅游囊括河畔、綠地、公園、咖啡館、小餐館、中央休閑商務(wù)區(qū)等城市全域公共空間，城市旅游通過(guò)提升旅游公共服務(wù)，如環(huán)境、衛(wèi)生、綠化、亮化等，在信息、標(biāo)識(shí)、通訊、公交、廁所、排椅、無(wú)障礙通行等，讓市民旅游休閑與消費(fèi)場(chǎng)所更便利，也為游客所共享。
? 城市旅游滋養(yǎng)城市文化：旅游作為城市的重要功能之一，影響城市的社會(huì)內(nèi)容、習(xí)俗傳統(tǒng)，是區(qū)域文化交流的重要手段。工業(yè)企業(yè)、旅游公司、城市管理者(公共組織) 之間合作發(fā)展城市旅游，是提升城市文化的重要方面。
? 城市旅游展示城市形象：城市旅游通過(guò)會(huì)展旅游、購(gòu)物旅游、會(huì)議旅游、休閑娛樂(lè)及酒店本身的新型旅游，將城市整體效應(yīng)和良好人居環(huán)境建設(shè)作為旅游進(jìn)行發(fā)展，滿足居民和游客的觀賞娛樂(lè)，改善和重造城市形象。
? 城市旅游提升市環(huán)境：城市旅游粗放式、無(wú)序發(fā)展與不合理布局往往破壞城市旅游環(huán)境，良好的旅游發(fā)展模式可以引導(dǎo)或加速城市環(huán)境質(zhì)量的改善。
1.3城市旅游和旅游城市的比較
城市旅游
城市旅游是旅游的一個(gè)種類，是大都市獨(dú)有的標(biāo)簽，吸引一批又一批的游客前去游玩，將當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^和人文景觀相互結(jié)合，飲食和文化發(fā)展；城市旅游常常指城市市民短時(shí)間、小范圍、短距離的日常出行游玩，一般在三天以內(nèi)，距離局限在城市周邊，距離大致300、400公里以內(nèi)的日常、高頻率旅游行為，所有的城市都有城市旅游，是市民與游客共享、市民與游客兼顧的。城市旅游既要優(yōu)化市民公共休閑空間，也要提供游客樂(lè)游的去處，不能把市民與游客需求割裂開(kāi)來(lái)。城市旅游供給游客也要滿足市民。對(duì)經(jīng)濟(jì)和旅游均發(fā)達(dá)的城市來(lái)說(shuō)，城市旅游產(chǎn)品比較成熟，重點(diǎn)是公共產(chǎn)品及服務(wù)提升。
隨著后工業(yè)社會(huì)城市環(huán)境的不斷改善，旅游日益成為城市的重要功能。在一個(gè)主客共享品質(zhì)生活的城市里，城市旅游的品質(zhì)、溫度和調(diào)性，成為打動(dòng)人心的持久力量。促進(jìn)城市旅游的因素包括：良好的“人居”環(huán)境、城市文脈延續(xù)、標(biāo)志性的城市建筑、良好的地理位置等。高維的生活品質(zhì)和商業(yè)環(huán)境，是旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵指標(biāo)；城市；安全、秩序和品質(zhì)感是都市旅游目的地形象建構(gòu)的本底資源；市民素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理和公共服務(wù)，決定了城市旅游的品質(zhì)高度和未來(lái)發(fā)展。城市旅游以提升市民生活品質(zhì)和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，注重城市生產(chǎn)生活存量資源的整合。
我國(guó)城市旅游特點(diǎn)表現(xiàn)在，歷史文化名城與新興發(fā)展城市分化，歷史文化名城(北京)和現(xiàn)代都市(上海)等成為主要的旅游目的地和客源地，而次級(jí)城市成為客源地。觀光、商務(wù)、度假、會(huì)展、運(yùn)動(dòng)和各種節(jié)慶與賽事等新型旅游產(chǎn)品紛紛涌現(xiàn)。城市旅游開(kāi)始強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)理念，通過(guò)旅游創(chuàng)立品牌。
旅游城市
旅游城市，是指具備獨(dú)特的自然風(fēng)光或者人文資源等獨(dú)特資源，能夠吸引旅游者前往，具備一定旅游接待能力，以景區(qū)景點(diǎn)為核心、以旅游產(chǎn)業(yè)為主體、旅游業(yè)產(chǎn)值超過(guò)城市GDP的7%的一類城市。旅游城市的主要產(chǎn)業(yè)以旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)為主，旅游業(yè)對(duì)城市GDP經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)突出，城市旅游資源特別豐富的，設(shè)施完善，交通便利為游客游玩也提供了很多的便利；旅游城市的旅游資源較為集中，旅游設(shè)施比較完善、旅游美譽(yù)度比較高，至少是一個(gè)區(qū)域內(nèi)的旅游目的地城市；旅游城市通常是榮譽(yù)稱號(hào)，對(duì)城市要求特別高，必須具有獨(dú)特的自然風(fēng)光、人文地理記憶美食等等多種特色資源，能吸引旅游者前往的城市。例如山東青島是一個(gè)旅游城市。
1995年3月，國(guó)家旅游局發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建和評(píng)選中國(guó)優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)的通知》；1998年，國(guó)家旅游局出臺(tái)《中國(guó)優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《中國(guó)優(yōu)秀旅游城市驗(yàn)收辦法》，國(guó)家旅游局成立創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市指導(dǎo)委員會(huì)，開(kāi)始評(píng)選中國(guó)優(yōu)秀旅游城市；2003年，國(guó)家旅游局頒布修訂后的《中國(guó)優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》，為創(chuàng)優(yōu)確立了科學(xué)依據(jù)。自此（2003年）以后每年評(píng)選一次。其中1998年評(píng)選了54個(gè)，2000年評(píng)選了68個(gè)，2001年評(píng)選了16個(gè)，2003年評(píng)選了45，2004年評(píng)選了23個(gè)，2005年評(píng)選了41個(gè)，2006年評(píng)選了24個(gè)……。自1998年開(kāi)始創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市以來(lái)，我國(guó)分8批300多座城市通過(guò)了驗(yàn)收。
世界的城市旅游簡(jiǎn)史：
城市是人類的聚居地，是文明繁衍和文化生息的源泉，旅游者只有在城市中，才會(huì)感“知”城市，獲得體驗(yàn)的充實(shí)。城市是一種聚落，旅游休閑是種生活方式，是個(gè)人自由時(shí)間、自由活動(dòng)、自主狀態(tài)和自我發(fā)展合理組合的總稱。早在古希臘，亞里士多德就曾系統(tǒng)表述過(guò)城市和旅游休閑的關(guān)系：“在一個(gè)政治修明的城邦中，必須大家都有‘閑暇’。”亞里士多德的觀點(diǎn)表明人們聚集城市必須有充分的休閑，也隱含著城市的拓展同時(shí)受人們旅游休閑的影響。人類的旅游休閑使得建筑師們開(kāi)始關(guān)注人對(duì)建筑的體驗(yàn)，以及人對(duì)城市生活的需求。1933年，《雅典憲章》明確指出，城市涵蓋居住、休閑、工作和交通4大功能。城市休閑功能的確立，不僅使得人們逐漸意識(shí)到旅游休閑生活的重要性，而且圍繞著優(yōu)化居民生活的城市旅游休閑日益提上日程。城市越來(lái)越成為獨(dú)立的旅游目的地，很大程度上取代國(guó)家而成為旅游目的地的典型指稱。以城市為單元，規(guī)劃旅游強(qiáng)國(guó)的方向、目標(biāo)和路徑，已成為各國(guó)旅游競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵策略。
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、生產(chǎn)力的提高，勞動(dòng)者工作時(shí)間縮短，城市為居民提供戶外娛樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)所，比如游戲場(chǎng)、游泳池、公園等，使人們獲得精神滿足；政府通過(guò)了解居民的旅游休閑類型，規(guī)劃布局城市旅游休閑設(shè)施。在西方社會(huì)中，人們說(shuō)起“休閑城市”時(shí)，往往指的是“讓人們享受城市”。從歐美城市發(fā)展實(shí)踐看，城市旅游休閑大致經(jīng)歷了兩個(gè)階段。
一是在20世紀(jì)六七十年代，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家陸續(xù)步入人均GDP3000～5000美元，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提高，在家庭收入水平遞增和旅游休閑時(shí)間延長(zhǎng)的作用下，居民社會(huì)生活方式、消費(fèi)趨向、價(jià)值觀念發(fā)生相應(yīng)變化。居民生活狀態(tài)明顯改善，使得現(xiàn)代旅游休閑生活方式成為當(dāng)時(shí)城市發(fā)展的重要特征。到20世紀(jì)90年代，以美國(guó)為主的發(fā)達(dá)國(guó)家城市旅游休閑呈現(xiàn)的特征為：“有1/3時(shí)間用于休閑娛樂(lè)，有1/3收入用于休閑娛樂(lè)，有1/3的土地面積用于休閑娛樂(lè)。”到了20世紀(jì)晚期，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起和全球一體化進(jìn)程不斷加速，接受程度和速度都比較快的城市對(duì)新技術(shù)新趨勢(shì)表現(xiàn)得尤為明顯，極大推動(dòng)了城市旅游休閑在全球范圍內(nèi)的發(fā)展和滲透。
二是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP已普遍達(dá)3至4萬(wàn)美元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占據(jù)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位，城市居住環(huán)境生態(tài)化，居民可支配時(shí)間上升至全年的41%左右，城市居民用于旅游休閑或與之相關(guān)的消費(fèi)同步增長(zhǎng)。同時(shí)，旅游休閑對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響力也與日俱增，約占GDP的50%～60%左右?；诖耍锿?Molitor,1999)認(rèn)為，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家或許將于2015年進(jìn)入旅游休閑時(shí)代，休閑將成為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一重要推動(dòng)力，這必將促使城市旅游休閑進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。
我國(guó)城市旅游簡(jiǎn)史
1978年以來(lái)，隨著國(guó)門(mén)的打開(kāi)，我國(guó)成為世界旅游的一個(gè)重要目的地，城市是旅游發(fā)展最重要的載體，城市旅游在中國(guó)旅游的成長(zhǎng)的各個(gè)階段扮演了不同的重要角色。我國(guó)城市旅游經(jīng)歷了3個(gè)不同的階段：
單一功能階段：城市主要作為旅游目的地(1980-1990)；
1979年1989年，以重點(diǎn)旅游地區(qū)城市、旅游口岸地區(qū)城市和沿海地區(qū)城市為中心，以國(guó)際旅游者為接待主體，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)體系的快速發(fā)育。主要中心城市成為了國(guó)際旅游的主要目的地，如北京、上海、廣州、杭州和西安。這一時(shí)期的旅游產(chǎn)品主要是以人文古跡觀光為主。
二元化階段：城市作為旅游目的地和旅游流的節(jié)點(diǎn)(1992-1999)；
旅游流由主要中心城市向一些非中心城市和西部城市流動(dòng)。主要的代表城市由北京、上海、廣州、杭州和西安，擴(kuò)展到南京、天津、青島、昆明等城市，其他省會(huì)城市的入境國(guó)際旅游人數(shù)也開(kāi)始增加。城市周邊地區(qū)得到開(kāi)發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。在這一階段，人文古跡觀光旅游產(chǎn)品得到延續(xù)，并出現(xiàn)了大量的主題公園產(chǎn)品。
一體化階段：城市作為旅游目的地、客源地和節(jié)點(diǎn)(2000-)。
我國(guó)有關(guān)城市旅游始于21世紀(jì)初期。2001年11月，成都首次提出建設(shè)“中國(guó)休閑之都”城市形象；同年，杭州提出樹(shù)立“世界休閑之都”；新形象。與此同時(shí)，我國(guó)的城市旅游休閑的影響力不斷擴(kuò)大。2008年我國(guó)人均GDP突破3000美元后，整體進(jìn)入城市旅游休閑發(fā)展的初階段，體現(xiàn)在對(duì)精神性消費(fèi)的訴求和對(duì)休閑時(shí)間的渴望不斷隨著收入的增加而增加。該階段城市旅游的發(fā)展表現(xiàn)在：第一，城市繼續(xù)保持作為國(guó)際入境旅游的目的地；第二，城市與城市之間的旅游得到飛速發(fā)展，它們互為客源地和目的地；第三，城市成為鄉(xiāng)村旅游的最重要客源地；第四，城市成為出境旅游的客源地。
2008年，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施新的休假制度，居民全年休假時(shí)間約占全年三分之一以上；2009年，國(guó)發(fā)41號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》明確提出設(shè)立中國(guó)旅游日，落實(shí)帶薪休假制度；從城市看，本地居民休閑消費(fèi)能力提高，休閑消費(fèi)欲望增強(qiáng)，原來(lái)單一性的旅游接待服務(wù)逐漸被綜合性休閑接待服務(wù)功能取代，滿足了本地居民休閑需求逐漸上升至主導(dǎo)地位。城市的旅游功能在回歸，對(duì)城市旅游休閑功能訴求不斷增加，旅游休閑已成不少城市居民生活新常態(tài)。旅游可以配合城市化帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，解決就業(yè)。城市作為旅游節(jié)點(diǎn)，讓更多人了解城市，有助于城市品牌創(chuàng)建。
旅游城市既是世界旅游的客源地，也是世界旅游的目的地，在世界旅游發(fā)展格局中具有不可替代的樞紐作用。巴黎、倫敦、羅馬、紐約、東京、香港等都是世界都市旅游的目的地，以巴黎圣母院、先賢祠、大英博物館、羅馬斗獸場(chǎng)等世界文化遺產(chǎn)承載的悠久歷史和文化，讓城市居民和外來(lái)游客記住人類共同經(jīng)歷的歷史。發(fā)達(dá)國(guó)家旅游城市既作為目的地，也作為客源地。更重要的是，由于發(fā)達(dá)國(guó)家都市圈和衛(wèi)星城鎮(zhèn)的出現(xiàn)，城市在旅游中扮演了更多的節(jié)點(diǎn)角色是最重要的旅游目的地。以銀座、第五大道、左岸、公共圖書(shū)館等商業(yè)區(qū)和文化地標(biāo)塑造了城市的繁榮、時(shí)尚、品質(zhì)與調(diào)性，讓社區(qū)居民感受城市生活的品質(zhì)，感受新時(shí)代的幸福，讓世界各地的旅游者感受景觀和旅游服務(wù)，分享中國(guó)發(fā)展進(jìn)步所帶來(lái)的公平、正義、尊嚴(yán)與溫暖。
世界旅游城市聯(lián)合會(huì)是我國(guó)主導(dǎo)成立的，以旅游城市為主體的全球性國(guó)際組織，是中國(guó)城市旅游走向世界、掌握話語(yǔ)權(quán)、發(fā)出中國(guó)聲音的起點(diǎn)。其核心理念是 “旅游讓城市生活更美好”。2012年成立以來(lái)，會(huì)員總數(shù)已達(dá)205個(gè)，其中城市會(huì)員達(dá)到136個(gè)，機(jī)構(gòu)會(huì)員達(dá)到69個(gè)，會(huì)員單位覆蓋世界五大洲67個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及世界旅游全產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)世界旅游城市聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2017年聯(lián)合會(huì)117個(gè)會(huì)員城市旅游總收入達(dá)到1．86萬(wàn)億元美元，相當(dāng)于全球旅游經(jīng)濟(jì)總量的36%。正如城市經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕斯卡爾•馬拉加爾說(shuō)的那樣，“未來(lái)對(duì)世界上大多數(shù)來(lái)說(shuō)，區(qū)別他們的主要標(biāo)志不是國(guó)家而是城市。” 可見(jiàn)，城市旅游何其重要！
美國(guó)
1939年美國(guó)小組工作研究會(huì)指出“美國(guó)人民的休閑成了一個(gè)主要和關(guān)鍵的社會(huì)政策問(wèn)題”，從實(shí)踐層面看，20世紀(jì)五六十年代，美國(guó)聯(lián)邦政府財(cái)政預(yù)算的30%左右用于全國(guó)旅游休閑游憩設(shè)施改善和建設(shè)上，并積極推動(dòng)公園和游憩專業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)立，這些舉措在改善城市居民生活質(zhì)量、減少社會(huì)問(wèn)題、提升城市的宜居宜游方面都起到了重要作用。所以，才有了西雅圖為愛(ài)徹夜難眠的佳話，邁阿密、佛羅里達(dá)、奧蘭多等城市旅游通過(guò)梳理品牌形象、會(huì)議會(huì)展、建設(shè)大型購(gòu)物商場(chǎng)和狂歡地帶等措施，城市旅游對(duì)美國(guó)的城市經(jīng)濟(jì)、工資、就業(yè)等方面起到帶動(dòng)效應(yīng)，也讓美國(guó)文化影響了全球。
紐約作為世界城市“Big Apple”，城市旅游吸引了全世界的游客。從發(fā)展驅(qū)動(dòng)模式看,紐約聚焦經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)旅游高度發(fā)展；從空間布局看,紐約為多節(jié)點(diǎn)型；從旅游城市品牌形象看，紐約以文化功能型定位成就21世紀(jì)第一個(gè)可持續(xù)性城市。紐約的“原味紐約”(True York City)，秉承了“景觀之上是生活”的理念，注重文化內(nèi)涵、生活品質(zhì)和商業(yè)要素的宣傳，以求更加精準(zhǔn)地打動(dòng)旅游目標(biāo)市場(chǎng)。2017年，紐約接待了1310萬(wàn)國(guó)際游客，售出3600多萬(wàn)間夜的酒店客房，旅游收入已占整個(gè)美國(guó)的五分之一。紐約的Summer Streets，每年8月有三個(gè)星期在公園大道上禁止車(chē)輛通行，騰出空間讓所有人跑步和步行，沿途各種公共藝術(shù)、文化表演和水上樂(lè)園等游樂(lè)項(xiàng)目免費(fèi)對(duì)所有人開(kāi)放。
美國(guó)南卡羅來(lái)納州查爾斯頓的國(guó)王街(King Street)的復(fù)興工程維持了城市商業(yè)區(qū)的吸引力，全城有許多畫(huà)廊和演出場(chǎng)館，每年在春末召開(kāi)Piccolo斯伯雷托藝術(shù)節(jié)時(shí)這些地方都會(huì)人頭攢動(dòng)。為期17天的藝術(shù)盛事囊括了歌劇、音樂(lè)、舞蹈和戲劇，吸引了世界各地的藝術(shù)家前來(lái)參加。
賓夕法尼亞州理海谷(Lehigh Valley)的采礦業(yè)城鎮(zhèn),地處賓夕法尼亞州理海谷(Lehigh Valley)的理海河，項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)合作,創(chuàng)造“綠色城鎮(zhèn)”,使新的城市生活成為伯利恒的旅游吸引力。巴爾的摩市旅游者絡(luò)繹不絕參觀巴爾的摩迷人的內(nèi)向港口，這個(gè)港口曾經(jīng)也是美國(guó)移民的第二輸入港口；來(lái)自全球的旅游者參觀波士頓公共圖書(shū)館(Public Library of Boston)，三一教堂(Trinity Church),漢考克大廈(John Hancock Tower)，通過(guò)城市旅游來(lái)體會(huì)這個(gè)國(guó)家的夢(mèng)想。巴爾的摩(Baltimore)和波士頓(Boston) 等港口功能衰落型城市，通過(guò)復(fù)興內(nèi)城的城市旅游轉(zhuǎn)向，通過(guò)開(kāi)發(fā)城市濱水區(qū)旅游產(chǎn)品，給城市注入新的活力。城市復(fù)興中，城市旅游發(fā)揮的作用功不可沒(méi)。
英國(guó)的城市旅游
倫敦有魔幻的哈利波特，除了倫敦西區(qū)聚集的幾百個(gè)博物館、藝術(shù)畫(huà)廊、大師真跡，倫敦東區(qū)的紅磚巷Brick Lane呈現(xiàn)的豐富的街頭文化，讓我們更能感到這座城市的兼容并包的氣度。從發(fā)展驅(qū)動(dòng)模式看,倫敦著力資源驅(qū)動(dòng)城市和旅游協(xié)調(diào)發(fā)展；從空間布局看,倫敦呈現(xiàn)為多節(jié)點(diǎn)型——點(diǎn)軸型；從空間布局看,倫敦以資源主導(dǎo)型定位延續(xù)歷史文化名城。倫敦推行“創(chuàng)意倫敦”，協(xié)調(diào)從國(guó)家到倫敦市各個(gè)涉及文化發(fā)展的部門(mén)與機(jī)構(gòu)，形成了通力協(xié)作、相互配合的合力機(jī)制，一舉將倫敦打造成為“一個(gè)富含卓越性與創(chuàng)意的世界級(jí)文化旅游中心城市。倫敦借助社會(huì)力量、社會(huì)資本的舉措有力地促進(jìn)了倫敦文化旅游的長(zhǎng)足發(fā)展和倫敦城市文化的國(guó)際傳播。政府的財(cái)政投入、私營(yíng)企業(yè)和基金會(huì)募集資金，以及發(fā)行文化特種彩票籌集資金滿足了打造旅游世界城市旅游的追求。倫敦的文化和旅游業(yè)為城市創(chuàng)造高達(dá)六分之一的就業(yè)機(jī)會(huì)，世界各國(guó)游客在倫敦旅游流連忘返，2017到訪倫敦的入境游客平均停留7.3天。
英格蘭北部城市布拉德福德，城市中的亞洲社區(qū)對(duì)城市文化起到重要影響并促進(jìn)了城市旅游。20 世紀(jì)80年代晚期，亞洲美食主題假日的引入使當(dāng)時(shí)處于高失業(yè)率狀態(tài)的內(nèi)城產(chǎn)生了18個(gè)餐館和60種新工作；1997年布拉德福德節(jié)日為期2天，在其舉行的大型露天音樂(lè)會(huì)展示現(xiàn)代亞洲音樂(lè)和舞蹈，吸引了許多年輕英籍亞裔，帶來(lái)了175000位過(guò)夜游客。英國(guó)工業(yè)重鎮(zhèn)曼徹斯特的北方好萊塢之旅是以詮釋城市文化為內(nèi)容的新產(chǎn)品，通過(guò)電影攝影的手段重塑了城市形象，詮釋城市文化；滑鐵盧的軍事戰(zhàn)役歷史提高了滑鐵盧的知名度，將滑鐵盧塑造成一個(gè)神圣的、神秘的地方，更具吸引力的城市。英國(guó)鐵橋峽谷地區(qū)、英國(guó)愛(ài)丁堡歷史古鎮(zhèn)旅游業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的產(chǎn)業(yè)之一。
歐洲其他國(guó)家的城市旅游
法蘭西是一個(gè)浪漫的國(guó)家，音樂(lè)無(wú)處不在。火車(chē)站都擺放著一架鋼琴，供等候的旅客打發(fā)時(shí)光。等候大廳儼然變成了演奏廳，讓等候變得不再乏味，讓手機(jī)變得不再唯一。羅馬假日已經(jīng)過(guò)去50多年了，世界各地的游客依然絡(luò)繹不絕地奔向羅馬，在許愿池、冰淇淋店感受到當(dāng)初奧黛麗赫本公主和浪漫愛(ài)情邂逅的氣息；哥本哈根、奧蘭多等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市通過(guò)蒂沃麗花園、哈利波特主題公園、漁人碼等創(chuàng)意旅游產(chǎn)品增強(qiáng)城市旅游產(chǎn)品吸引力，延伸了城市旅游產(chǎn)業(yè)鏈；荷蘭老城市迪文特(Deventer)、卡培恩(Kampen)、任勒(Zwolle)、多雷奇(Dordrecht)并非傳統(tǒng)的旅游城市，但由于其完善的城市內(nèi)部系統(tǒng)、獨(dú)特的旅游發(fā)展模式對(duì)世界游客具有巨大的吸引力；芬蘭東部城市約恩蘇，1/3的居民每周2～3次游覽城市近郊的森林用作娛樂(lè)，80%的居民至少每周一次游覽城市森林，也吸引世界各地的游客去感受冰天雪地與熱火朝天相對(duì)比的芬蘭??；德國(guó)魯爾工業(yè)區(qū)、日本北海道夕張市，通過(guò)旅游復(fù)興衰退地區(qū)，增添城市生機(jī)，促進(jìn)城市復(fù)興和可持續(xù)發(fā)展。城市旅游讓城市更美好！
亞洲的城市旅游
上海的城市旅游一直被世界樂(lè)道。作為一個(gè)非常有東方魅力的城市，同時(shí)也具有最完善的旅游服務(wù)，從近代開(kāi)埠之后，吸引大批的西方游客在不降低舒適度的旅游去感受東方魅力。2017年，上海共接待入境旅游者873萬(wàn)人次，其中港、澳、臺(tái)同胞202萬(wàn)人次，外國(guó)人671萬(wàn)人次，另外還接待了1.1億人次的國(guó)內(nèi)訪客。
東京是第一個(gè)亞洲的世界城市，東京的出行方便，四通八達(dá)的交通路線讓世界各地的旅游者四通八達(dá)；人性化的精細(xì)旅游服包括括對(duì)殘疾人旅行者、帶小孩的媽媽旅游者帶來(lái)了貼心的關(guān)懷和便利了；滿街的自動(dòng)販賣(mài)機(jī)、車(chē)站的寄存柜，還有生活區(qū)域的自助洗衣店，讓旅游者享受東方風(fēng)情的旅游。從發(fā)展驅(qū)動(dòng)模式看,東京立足觀光立國(guó)驅(qū)動(dòng)旅游和城市協(xié)調(diào)發(fā)展；從空間布局看,東京則為多核集中型；從空間布局看,東京為功能復(fù)合型定位模式打造具有活力與風(fēng)格的世界都市。過(guò)去十年，東京的國(guó)際游客增長(zhǎng)了2.7倍，2016年達(dá)到1300萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)游客則突破了5億人次。
《孤獨(dú)的星球》這個(gè)月發(fā)布了“2019年全球十佳旅行城市”榜單，深圳成為唯一入選的中國(guó)城市，且位居第二。在過(guò)去十年中，深圳發(fā)展不僅限制于轉(zhuǎn)變?yōu)橐蛔萍贾行?，中?guó)最具有創(chuàng)新精神的公司所在地，也是一座越來(lái)越有創(chuàng)意的城市和宜游宜居之都。2008年，深圳被聯(lián)合國(guó)教科文組織指定為“設(shè)計(jì)之都”，深圳在文化藝術(shù)領(lǐng)域的聲譽(yù)、在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及創(chuàng)意設(shè)計(jì)領(lǐng)域的成就，得到了高度認(rèn)同，也待了數(shù)不清的國(guó)內(nèi)外城市旅游的來(lái)訪者。
世界其他的城市旅游
伯利茲城(洪都拉斯首都)通過(guò)營(yíng)銷瑪雅歷史文化旅游產(chǎn)品，開(kāi)拓國(guó)際旅游市場(chǎng)，提升城市旅游作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推手。城市旅游收入用于繼續(xù)的遺址科考和城市各方面的完善和發(fā)展。
秘魯?shù)膸?kù)斯科市作為通往馬丘比丘的主要關(guān)口，古代秘魯土著印加人的傳統(tǒng)文化與旅游文化起源不同，但二者已形成相互依存的關(guān)系。庫(kù)斯科市的優(yōu)質(zhì)旅游資源同樣吸引了大批游客，其城市旅游的發(fā)展往往同化了城市邊緣區(qū)域，帶來(lái)迎合高消費(fèi)的商業(yè)氛圍和城市空間塑造。
巴西的約翰內(nèi)斯堡城市旅游發(fā)展是伴隨經(jīng)濟(jì)復(fù)興的城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生的，商務(wù)旅游是旅游產(chǎn)業(yè)中最具活力的亞部門(mén)，帶來(lái)了城市的活力和商業(yè)振興。
加拿大安大略和美國(guó)紐約州交界處，尼亞加拉瀑布兩個(gè)邊境城市的老商業(yè)區(qū)已經(jīng)衰落。但隨著美國(guó)以城市旅游導(dǎo)向的設(shè)施和服務(wù)被有意識(shí)的融入中心商業(yè)土地使用之后，紐約州的邊境城市已形成明確的城市旅游商業(yè)區(qū)，讓美加兩國(guó)的游客互訪，并促進(jìn)了邊境城市的發(fā)展和邊境旅游的旺盛。
新西蘭國(guó)家博物館旅游也促進(jìn)了城市濱水區(qū)的復(fù)興。悉尼以其干凈、友善與美食，標(biāo)志性建筑悉尼歌劇院、海港大橋，以及海灘最受游人歡迎。其是將旅游地點(diǎn)分成文化、環(huán)境、交通、飲食等10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)因素后進(jìn)行綜合評(píng)分得出。
教訓(xùn)
任何事情都分兩面，城市旅游休閑規(guī)劃要同時(shí)考慮到本地居民和外來(lái)游客雙重需求，城市旅游如果不進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃，城市旅游有可能就會(huì)變成“絕對(duì)的災(zāi)難”。同樣，外來(lái)游客的大量涌入，也會(huì)讓城市應(yīng)接不暇。資料顯示，1955年來(lái)英國(guó)旅游的游客數(shù)量是100萬(wàn)人，經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，這一數(shù)字達(dá)1億，增加了100倍，結(jié)果導(dǎo)致城市出現(xiàn)如道路擁擠、休閑設(shè)施不愉悅等問(wèn)題。西班牙的巴塞羅那出現(xiàn)了“過(guò)度旅游”現(xiàn)象，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)旅游業(yè)的過(guò)度發(fā)展感到憤怒，認(rèn)為游客占據(jù)了太多城市空間，占用了太多城市資源，使得居民難以忍受，想要“奪回”自己的城市。
啟示
城市旅游保證城市居民公平享受旅游休閑權(quán)利，是解決城市居民的生存與發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題，旅游休閑作為居民重要而不可或缺的權(quán)利之一，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明程度的標(biāo)尺。國(guó)內(nèi)城市發(fā)展“以人為本”的角度，提高城市旅游休閑是解決我國(guó)新時(shí)代城市居民幸福感的重要手段與必要途徑。
發(fā)達(dá)國(guó)家休閑發(fā)展歷史長(zhǎng)久、社會(huì)文明程度較高、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、政府保障政策和社會(huì)福利完善，政府和非政府組織對(duì)社會(huì)大眾居民享受平等的旅游休閑服務(wù)給予了較多關(guān)注和幫扶，值得我國(guó)城市學(xué)習(xí)和借鑒，并從基礎(chǔ)環(huán)境、居民消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等各維度挖掘我國(guó)城市旅游休閑，保證居民休閑的便利性和公平性。
城市旅游需滿足：良好的人居環(huán)境，城市文脈的延續(xù)，標(biāo)志性的城市建筑，良好的地理位置。
國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》，布置了包括加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局形態(tài)、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面19條具體任務(wù)。旅游休閑在解決城市居民的生存與發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題，而一座城市是否懂得發(fā)展休閑則是對(duì)其文明程度的最終檢驗(yàn)。城市旅游在城市塑造和城市空間開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)與就業(yè)增長(zhǎng)、對(duì)城市規(guī)劃補(bǔ)充、促進(jìn)文化交流、提高城市整體形象、引導(dǎo)或加速城市環(huán)境質(zhì)量改善6個(gè)方面促進(jìn)城市發(fā)展。隨著城市化對(duì)土地利用的需求壓力不斷增長(zhǎng)，因此，發(fā)展城市旅游推進(jìn)全方位和高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化，才能破解城鎮(zhèn)化之謎。
旅游休閑環(huán)境的價(jià)值主要體現(xiàn)在：首先，它可以增加娛樂(lè)和休閑機(jī)會(huì)；其次，有益于親近自然和提升健康水平；再次，能為社會(huì)互動(dòng)和文化價(jià)值的分享提供機(jī)會(huì)。城市化是推動(dòng)城市旅游休閑發(fā)展的主要力量。城市空間的再組織，加速了新的生活方式的形成，如旅游、購(gòu)物、體育等。1870-1914年期間，布里斯托城市旅游休閑發(fā)展始終圍繞著城市居民這一主體，并兼顧外來(lái)游客的旅游需求，其結(jié)果最終體現(xiàn)在居民生活質(zhì)量提升方面。
旅游促進(jìn)城市化發(fā)展的重要力量，旅游逐漸成為我國(guó)多元城市化道路的一種模式。在中國(guó)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)增效的戰(zhàn)略背景下，城市是旅游業(yè)發(fā)展的前沿陣地，旅游對(duì)城市建設(shè)可以起到良好的促進(jìn)作用。城市居民對(duì)休閑環(huán)境的需求，實(shí)際上是居民地方依戀和地方歸屬感的表征，旅游休閑基礎(chǔ)環(huán)境的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)該融入到居民的生活中，貫徹到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，最終使休閑成為增加人性化的一種訴求，成為城市的一種記憶，成為鄉(xiāng)愁的寄托。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義上來(lái)講，城市旅游休閑消費(fèi)也成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。在所有的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，僅有旅游休閑消費(fèi)與幸福呈顯著相關(guān)。居民開(kāi)展旅游、休閑、體育消費(fèi)的動(dòng)機(jī)主要是健身和社會(huì)交往。城市居民的旅游休閑消費(fèi)行為有發(fā)展成為居民共同的消費(fèi)價(jià)值觀的潛力。城市旅游在人均GDP達(dá)3000～5000美元階段后，旅游休閑成為城市發(fā)展的重要內(nèi)容，一方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到了一定水平，為居民生活方式的調(diào)整奠定基礎(chǔ)；另一方面是休假制度不斷完善，保證居民休閑目的、休閑消費(fèi)行為得以實(shí)現(xiàn)的重要時(shí)間條件，從而為城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善、生態(tài)環(huán)境的建設(shè)以及休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了必要的保障。
“人的城市化”就是城市居民生活發(fā)生變化的過(guò)程，即城市居民生活旅游休閑化；靜態(tài)看，“人的城市化”則是城市居民旅游休閑生活的普及化或普遍化。在城市基礎(chǔ)環(huán)境、居民消費(fèi)、城市功能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面相繼形成旅游休閑的發(fā)展期，最終帶來(lái)城市居民生活方式的轉(zhuǎn)型、休閑生活質(zhì)量的不斷提高。人們進(jìn)行旅游休閑是為了滿足自我發(fā)展和精神享受的需要，不同群體追求休閑生活是推進(jìn)城市休閑化進(jìn)程的重要力量。
《UNWTO—WTCF城市旅游績(jī)效研究》從以下5方面評(píng)估城市旅游：一是目的地管理，使游客和當(dāng)?shù)鼐用穸寄軌颢@益。二是經(jīng)濟(jì)層面，即城市旅游對(duì)城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造的就業(yè)崗位。三是社會(huì)和文化層面，即旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用袢粘Ｉ畹挠绊?。四是環(huán)境層面，即旅游對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響。五是科技和新商業(yè)模式（共享經(jīng)濟(jì)模式）。不論從哪個(gè)方面來(lái)說(shuō)，城市旅游對(duì)城市發(fā)展的重要意義，都體現(xiàn)為是城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵力量，是解決城市擁擠、污染、不平等問(wèn)題的重要手段，是提升城市居民生活質(zhì)量的必要途徑，是進(jìn)一步推動(dòng)城市化發(fā)展的重要因素，是城市發(fā)展的永久性核心要素，甚至是將成為影響世界和平與繁榮的一個(gè)關(guān)鍵因素。城市旅游讓世界更美好
我國(guó)過(guò)去的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化突出以生產(chǎn)制造功能為核心的發(fā)展特征，向新型城鎮(zhèn)化后工業(yè)時(shí)期凸顯以優(yōu)化居民生活服務(wù)功能為核心的轉(zhuǎn)變，順應(yīng)了當(dāng)今社會(huì)“城市，讓生活更美好”的世界發(fā)展潮流。新時(shí)代當(dāng)前，隨著居民消費(fèi)水平的升級(jí)，城市旅游作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要增長(zhǎng)極，著力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代都市區(qū)，成為時(shí)代主流。
進(jìn)入新時(shí)代，在文化振興的旗幟下，文化和旅游的融合在如火如荼地進(jìn)行著，在“旅游+”的時(shí)代，“旅游+城鎮(zhèn)化” “文化+城鎮(zhèn)化”“文化+城市”“旅游+城市”“文化旅游+城鎮(zhèn)化”“文化旅游+城市”……文化旅游展示了光怪陸離的變幻色彩,也組成了不同的組合，展現(xiàn)無(wú)盡的魅力。例如文化旅游在城市旅游目的地選擇上，吸引游客“為一部劇，赴一座城”。《我和你的傾城時(shí)光》帶熱武漢旅游熱度；《那年花開(kāi)月正圓》帶火低調(diào)的古城涇陽(yáng)；電視劇《都挺好》掀起了新一輪的蘇州旅游熱。將城市的魅力和影視劇的影響力結(jié)合，為影視劇的傳播以及城市旅游宣傳打開(kāi)了一條新思路；
因此，我們發(fā)展城市旅游，應(yīng)該把旅游納入城市總體形象和發(fā)展目標(biāo)的構(gòu)建之中，把旅游作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)不懈地抓，破解旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸制約；統(tǒng)籌完善旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，緊扣國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略。城市旅游應(yīng)發(fā)展全域旅游，全域旅游等于要把全市建成一個(gè)大景區(qū)；城市旅游應(yīng)強(qiáng)調(diào)文旅融合，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)跨界融合趨勢(shì)。城市旅游發(fā)展應(yīng)該充分考慮城市特色，與城市文化結(jié)合的旅游亮點(diǎn)；城市旅游應(yīng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相協(xié)調(diào)，使政府的引導(dǎo)到位，又讓市場(chǎng)配置資源發(fā)揮決定性作用，是確保城市旅游業(yè)沿著健康軌道可持續(xù)發(fā)展的重要保障。城市旅游發(fā)展是政策和市場(chǎng)共同影響的結(jié)果，是組織與自發(fā)相互作用的過(guò)程；交通區(qū)位是城市旅游發(fā)展的重要支撐，城市配套設(shè)施、環(huán)境建設(shè)是根本保障，旅游資源決定了城市旅游發(fā)展?jié)摿?，旅游者體驗(yàn)的多樣化趨勢(shì)、科技進(jìn)步，使城市通過(guò)調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、發(fā)展多類型旅游產(chǎn)品、優(yōu)化旅游發(fā)展模式成為可能。改善環(huán)境、創(chuàng)造氛圍：旅游是城市綜合文明素質(zhì)的集中體現(xiàn)，要從改善環(huán)境上下功夫，加強(qiáng)市民精神文明教育，增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力；
參考文獻(xiàn)：
[1]熱播影視劇帶火城市旅游
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[16]市文化和旅游局組織召開(kāi)《推進(jìn)北京市文化和旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》專題研討會(huì).北京市旅管委研究室.2019-03-18
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