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2019年4月，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇于25-27日在北京舉行。有近40位外國領(lǐng)導(dǎo)人、來自150多個(gè)國家的代表，來自約50個(gè)國家和和90多個(gè)國際組織的近5000位外賓出席政策溝通是落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、能源、信息、制造、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、居住環(huán)境和文化等領(lǐng)域共同發(fā)展項(xiàng)目的關(guān)鍵因素。
1.1“一帶一路”國際合作高峰論壇概述
2017年5月，首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功召開。自那以來，中國向沿線發(fā)展中國家提供20億元人民幣緊急糧食援助，向南南合作援助基金增資10億美元，在沿線國家實(shí)施了100個(gè)“幸福家園”、100個(gè)“愛心助困”、100個(gè)“康復(fù)助醫(yī)”等項(xiàng)目。開展援外文物合作保護(hù)和涉外聯(lián)合考古，與6國開展了8個(gè)援外文物合作項(xiàng)目，與12國開展了15個(gè)聯(lián)合考古項(xiàng)目。與蒙古、阿富汗等國，世界衛(wèi)生組織等國際組織，比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)等非政府組織相繼簽署了56個(gè)推動(dòng)衛(wèi)生健康合作的協(xié)議。
第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇主題為“共建‘一帶一路’、開創(chuàng)美好未來”。有三個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是規(guī)格更高，外國國家元首和政府首腦參會(huì)人數(shù)明顯超過首屆論壇；二是規(guī)模更大，來自100多個(gè)國家的各界代表與會(huì)；三是活動(dòng)更豐富。將舉辦12場(chǎng)推動(dòng)務(wù)實(shí)合作的分論壇，首次舉辦企業(yè)家大會(huì)，為工商界對(duì)接合作搭建平臺(tái)，反響熱烈政要云集。期間，中國有關(guān)部門將與聯(lián)合國兒童基金會(huì)共同發(fā)起“關(guān)愛兒童、共享發(fā)展，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)”合作倡議。中國社會(huì)組織將啟動(dòng)“絲路一家親”行動(dòng)，推動(dòng)沿線各國社會(huì)組織共同開展民生領(lǐng)域合作。中國也將繼續(xù)向沿線發(fā)展中國家提供力所能及的支持和幫助。
? 勇立潮頭，堅(jiān)定支持多邊主義
? 與時(shí)俱進(jìn)，豐富合作的原則理念
? 攜手同行，構(gòu)建伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)
? 面向行動(dòng)，打造有力的支撐體系
? 內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，釋放改革新動(dòng)力
? 互聯(lián)互通，自立更生，
? 開放（本色），綠色（底色）、廉潔（白色）
? 百年之變局，重要里程碑，全球治理
1.2回顧
2013年以來， “一帶一路”以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通為重點(diǎn)內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)，從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，認(rèn)同感和參與度不斷增強(qiáng)，從倡議轉(zhuǎn)化為全球廣受歡迎的公共產(chǎn)品，取得明顯成效。5年多來，“一帶一路”建設(shè)猶如一個(gè)歷史長(zhǎng)卷，正徐徐展開。“一帶一路”成為“和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路、廉潔之路”，為全球治理體系帶來了新鮮空氣、新鮮血液，合作之風(fēng)吹遍全球。
政策溝通
5年多來，“一帶一路”從中國倡議變成全球共識(shí)，得到了聯(lián)合國等國際組織的廣泛國際支持合作共識(shí)。截至2019年3月底，中國政府已與125個(gè)國家和29個(gè)國際組織簽署173份合作文件。共建“一帶一路”國家已由亞歐延伸至非洲、拉美、南太等區(qū)域。
設(shè)施聯(lián)通
5年多來，以鐵路、公路、航運(yùn)、航空、管道、空間綜合信息網(wǎng)絡(luò)等為核心的全方位、多層次、復(fù)合型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)正在加快形成。包括新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，中國－中亞－西亞經(jīng)濟(jì)走廊，中國－中南半島經(jīng)濟(jì)走廊，中巴經(jīng)濟(jì)走廊，孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊等國際經(jīng)濟(jì)合作走廊和通道建設(shè)進(jìn)展明顯積極。
貿(mào)易暢通
貿(mào)易與投資自由化便利化水平不斷提升，貿(mào)易方式創(chuàng)新進(jìn)程加快，跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式正成為推動(dòng)貿(mào)易暢通的重要新生力量，貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2013－2018年，中國與沿線國家服務(wù)貿(mào)易由小到大、穩(wěn)步發(fā)展。2017年，中國與沿線國家服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)977.6億美元，同比增長(zhǎng)18.4%，占中國服務(wù)貿(mào)易總額的14.1%，比2016年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。
資金融通
國際多邊金融機(jī)構(gòu)合作支撐作用顯現(xiàn)，各類商業(yè)銀行不斷探索創(chuàng)新投融資模式，各類創(chuàng)新金融產(chǎn)品不斷推出，積極拓寬多樣化融資渠道，金融機(jī)構(gòu)合作水平不斷提升，融市場(chǎng)體系建設(shè)日趨完善，金融互聯(lián)互通不斷深化。大大拓寬了共建“一帶一路”融資渠道。截至2018年底已累計(jì)投資100多個(gè)項(xiàng)目，覆蓋70多個(gè)國家和地區(qū)。
民心相通
5年多來，各國開展了形式多樣、領(lǐng)域廣泛的公共外交和文化交流，文化、教育、旅游、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域的合作不斷擴(kuò)大，救災(zāi)、援助與扶貧持續(xù)推進(jìn)，向沿線國家提供減貧脫困、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等民生援助，增進(jìn)了相互理解和認(rèn)同，奠定民意基礎(chǔ)。與瀾滄江－湄公河國家、中亞國家、西亞國家開展當(dāng)?shù)丶膊〉确揽睾献?；先后派眼科醫(yī)療隊(duì)赴柬埔寨、緬甸、老撾、斯里蘭卡等國開展“光明行”；派遣醫(yī)療隊(duì)赴斐濟(jì)、湯加、密克羅尼西亞、瓦努阿圖等太平洋島國開展“送醫(yī)上島”；在35個(gè)沿線國家建立中醫(yī)藥海外中心和43個(gè)中醫(yī)藥國際合作基地。向老撾等國提供地震監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，提高防震減災(zāi)能力；在柬埔寨、尼泊爾開展社會(huì)組織合作項(xiàng)目24個(gè)，助力改善當(dāng)?shù)孛癖娚睢?/p>
1.3文化和旅游基礎(chǔ)設(shè)施成就
鐵路合作
以中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路、雅萬高鐵等區(qū)際、洲際鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得重大進(jìn)展，項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。泛亞鐵路東線、巴基斯坦1號(hào)鐵路干線升級(jí)改造、中吉烏鐵路正積極推進(jìn)前期研究，中國－尼泊爾跨境鐵路已完成預(yù)可行性研究。中歐班列形成了多國協(xié)作的國際班列運(yùn)行機(jī)制，截至2018年底，中歐班列已聯(lián)通亞歐大陸16個(gè)國家的108個(gè)城市，累計(jì)開行1.3萬列。與沿線國家開展口岸通關(guān)協(xié)調(diào)合作、提升通關(guān)便利；中國、白俄羅斯、德國、哈薩克斯坦、蒙古、波蘭和俄羅斯等7國鐵路公司簽署《關(guān)于深化中歐班列合作協(xié)議》；匈塞鐵路塞爾維亞境內(nèi)貝舊段開工，中俄同江－下列寧斯闊耶界河鐵路橋中方側(cè)工程已完工，中俄企業(yè)聯(lián)合體基本完成莫喀高鐵項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，中蒙俄（二連浩特）跨境陸纜系統(tǒng)已建成。拉合爾軌道交通橙線等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。
公路合作
中蒙俄、中吉烏、中俄（大連－新西伯利亞）、中越國際道路直達(dá)運(yùn)輸試運(yùn)行成功舉辦；2018年2月，中吉烏國際道路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行；中越北侖河公路二橋建成通車；中國正式加入《國際公路運(yùn)輸公約》（TIR公約）；與15個(gè)沿線國簽署了包括《上海合作組織成員國政府間國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》在內(nèi)的18個(gè)雙多邊國際運(yùn)輸便利化協(xié)定；《大湄公河次區(qū)域便利貨物及人員跨境運(yùn)輸協(xié)定》取得積極進(jìn)展；中國西部－西歐國際公路（中國西部－哈薩克斯坦－俄羅斯－西歐）基本建成；黑河－布拉戈維申斯克界河公路橋進(jìn)展順利；中蒙俄三國簽署核準(zhǔn)《關(guān)于沿亞洲公路網(wǎng)國際道路運(yùn)輸政府間協(xié)定》正式生效；昆（明）曼（谷）公路全線貫通，瓜達(dá)爾港疏港公路、白沙瓦至卡拉奇高速公路（蘇庫爾至木爾坦段）、喀喇昆侖公路升級(jí)改造二期（哈維連－塔科特段）順利推進(jìn)。
港口合作
巴基斯坦瓜達(dá)爾港開通集裝箱定期班輪航線，起步區(qū)配套設(shè)施完工；斯里蘭卡漢班托塔港經(jīng)濟(jì)特區(qū)已完成前期工作；希臘比雷埃夫斯港建成重要中轉(zhuǎn)樞紐，三期港口建設(shè)即將完工；阿聯(lián)酋哈利法港二期集裝箱碼頭已正式開港；卡西姆港1320兆瓦電站；與47個(gè)沿線國家簽署了38個(gè)雙邊和區(qū)域海運(yùn)協(xié)定；寧波航交所不斷完善“海上絲綢之路航運(yùn)指數(shù)”，發(fā)布16+1貿(mào)易指數(shù)和寧波港口指數(shù)。
航空運(yùn)輸
與126個(gè)國家和地區(qū)簽署了雙邊政府間航空運(yùn)輸協(xié)定；與盧森堡、俄羅斯、亞美尼亞、印度尼西亞、柬埔寨、孟加拉國、以色列、蒙古、馬來西亞、埃及等國家擴(kuò)大了航權(quán)安排。5年多來，中國與沿線國家新增國際航線1239條，占新開通國際航線總量的69.1%。
通訊設(shè)施
中緬、中巴、中吉、中俄跨境光纜信息通道建設(shè)取得明顯進(jìn)展。中國與國際電信聯(lián)盟簽署《關(guān)于加強(qiáng)“一帶一路”框架下電信和信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域合作的意向書》。與吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗簽署絲路光纜合作協(xié)議，實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)了絲路光纜項(xiàng)目。
2.1文化交流融合
“一帶一路”倡議提出以來，中國倡導(dǎo)和諧包容、文明寬容的理念，推動(dòng)文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越。頂層設(shè)計(jì)方面，2016年出臺(tái)了《文化部“一帶一路”文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），提出了健全“一帶一路”文化交流合作機(jī)制、完善“一帶一路”文化交流合作平臺(tái)、打造“一帶一路”文化交流品牌、推動(dòng)“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展、促進(jìn)“一帶一路”文化貿(mào)易合作五大任務(wù)以及12個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃，為“一帶一路”文化建設(shè)工作的深入開展繪制了路線圖。
5年來，“一帶一路”推動(dòng)沿線國家在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、媒體、旅游等領(lǐng)域開展廣泛合作，與沿線國家和有關(guān)國際組織建立多層次人文合作機(jī)制，搭建更多合作平臺(tái)，開辟更多合作渠道。加強(qiáng)議會(huì)、政黨、社會(huì)組織、智庫、民間組織、地方交流往來，密切婦女、青年、殘疾人等群體交流，促進(jìn)包容發(fā)展。深入開展教育、科學(xué)、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、考古等各領(lǐng)域人文合作，形成多元互動(dòng)的人文交流格局，初步形成了和而不同、多元一體的文明共榮發(fā)展態(tài)勢(shì)。
5年來，“一帶一路”國際合作不斷深化，文化交流形式多樣。與沿線國家互辦藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、音樂節(jié)、文物展、圖書展等活動(dòng)，合作開展圖書廣播影視精品創(chuàng)作和互譯互播；絲綢之路囯際劇院、博物館、藝術(shù)節(jié)、圖書館、美術(shù)館聯(lián)盟逐步建立并完善；與中東歐、東盟、俄羅斯、尼泊爾、希臘、埃及、南非等國家和地區(qū)共同舉辦文化年活動(dòng)，形成了“絲路之旅”、“中非文化聚焦”等10余個(gè)文化交流品牌；打造絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會(huì)、絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)、海上絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)等一批大型文化節(jié)會(huì)，在沿線國家設(shè)立17個(gè)中國文化中心。截至2019年4月，來自88個(gè)國家和地區(qū)的319家境外文化機(jī)構(gòu)加入其中，為推動(dòng)沿線國家文化交流合作開辟了新渠道?！?br />
5年來，教育培訓(xùn)成果豐富。中外高校合作設(shè)立“一帶一路”研究中心、合作發(fā)展學(xué)院、聯(lián)合培訓(xùn)中心等，推動(dòng)教育合作，擴(kuò)大互派留學(xué)生規(guī)模，提升合作辦學(xué)水平，為共建“一帶一路”培養(yǎng)國際化人才。中國設(shè)立“絲綢之路”中國政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，2017年沿線國家3.87萬人接受并來華留學(xué)；與24個(gè)沿線國家簽署高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。香港、澳門分設(shè)“一帶一路”相關(guān)獎(jiǎng)學(xué)金；54個(gè)沿線國家設(shè)孔子學(xué)院153個(gè)、孔子課堂149個(gè)。中國科學(xué)院在沿線國家設(shè)立碩士、博士生獎(jiǎng)學(xué)金和科技培訓(xùn)班，已培訓(xùn)5000人次。
5年來，挖掘中華文化尤其是“一帶一路”重大倡議的人文內(nèi)涵，推動(dòng)人文交流與合作走深走實(shí)。2018年，文化和旅游部邀請(qǐng)來自24個(gè)國家的28位漢學(xué)家舉辦“漢學(xué)與當(dāng)代中囯”座談會(huì)， 73個(gè)國家的225名學(xué)員參與青年漢學(xué)家研修計(jì)劃，進(jìn)行深入研討；文化和旅游部持續(xù)打造“意會(huì)中國”人文交流品牌，組織舉辦“一帶一路”藝術(shù)大師工作坊、“感知·互鑒——第三屆上海合作組織青年文創(chuàng)人才夏令營”等人才培訓(xùn)項(xiàng)目；大力實(shí)施對(duì)非文化人力資源培訓(xùn)，全年邀請(qǐng)外囯藝術(shù)家、學(xué)者訪華人數(shù)突破1000人次，為擴(kuò)大“一帶一路”國際合作奠定了堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。
從歷史文化遺產(chǎn)的視角共同推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，開創(chuàng)新歷史、發(fā)展新文化、造就新繁榮。在以文化遺產(chǎn)的交流與合作中，中國與“一帶一路”沿線國家攜手，開展歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、文物援外合作、聯(lián)合考古合作，推進(jìn)博物館交流合作。中國與印度尼西亞、緬甸、塞爾維亞、新加坡、沙特阿拉伯等國簽訂文化遺產(chǎn)合作文件；中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦“絲綢之路：長(zhǎng)安－天山廊道的路網(wǎng)”聯(lián)合申遺成功；海上絲綢之路，中國積極參與援助“瀕危文化遺產(chǎn)保護(hù)國際基金”建設(shè)，通過智力支持和捐款資助推動(dòng)“海上絲綢之路”國際研究、保護(hù)和聯(lián)合申遺；中沙（特）塞林港聯(lián)合考古，柬埔寨吳哥古跡、緬甸蒲甘“他冰瑜”寺、烏茲別克斯坦花剌子模州希瓦古城、尼泊爾震后文物古籍保護(hù)修復(fù)等重大文化援助工程取得顯著社會(huì)效益。2013-2018年，我國與沿線國家舉辦“華夏瑰寶展”“海上絲綢之路主題文物展”等文化遺產(chǎn)展覽54次，有效拉近了“一帶一路”沿線民眾心與心的距離。
5年來，中國與“一帶一路”沿線國家通過政黨、議會(huì)、智庫、地方、民間、工商界、媒體、高校等“二軌”交往渠道，圍繞共建“一帶一路”開展形式多樣的溝通、對(duì)話、交流、合作。組織召開中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)，深入交換意見；絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)成員已達(dá)310家，成為推動(dòng)民間友好合作的重要平臺(tái)；建設(shè)“一帶一路”國際智庫合作委員會(huì)，與相關(guān)國家先后組建“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟、絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)、高校智庫聯(lián)盟等；英國、日本、韓國、新加坡、哈薩克斯坦等國建立“一帶一路”研究機(jī)構(gòu)，舉辦形式多樣的論壇和研討會(huì)；中外媒體加強(qiáng)交流合作，積極推進(jìn)“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟；通過舉辦媒體論壇、合作拍片、聯(lián)合采訪等，提高“一帶一路”的國際傳播能力，讓國際社會(huì)及時(shí)了解“一帶一路”。
2.2旅游發(fā)展成就
中國與“一帶一路”沿線國家在旅游合作逐步擴(kuò)大，提高各國游客簽證便利化水平等在內(nèi)的多項(xiàng)措施，為“一帶一路”建設(shè)注入新活力。形成了多層次旅游合作機(jī)制；與歐盟、東盟、中東歐、哈薩克斯坦、澳大利亞、克羅地亞等沿線多個(gè)國家和地區(qū)互辦旅游年，成功舉辦中俄、中韓、中印、中丹、中瑞、中哈等系列旅游年；創(chuàng)辦世界旅游聯(lián)盟、絲綢之路旅游市場(chǎng)推廣聯(lián)盟、海上絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟、“萬里茶道”國際旅游聯(lián)盟等旅游合作機(jī)制；以“美麗中國—絲綢之路旅游年”為主題，在“一帶一路”沿線國家推出中國旅游資源的系列宣傳推廣活動(dòng)。旅游交流合作不僅得益于“一帶一路”建設(shè)，更為“一帶一路”建設(shè)提供了源源不斷的新動(dòng)力。
5年多的“一帶一路”建設(shè)，有力地提升了相關(guān)區(qū)域的旅游便利化水平，簽證、航班等旅游便利化因素有較大改善。與57個(gè)沿線國家締結(jié)了涵蓋不同護(hù)照種類的互免簽證協(xié)定，與15個(gè)國家達(dá)成19份簡(jiǎn)化簽證手續(xù)的協(xié)定或安排。在民航、鐵路、公路、水運(yùn)等方面都取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，特別是民航的進(jìn)步顯著。中國與126個(gè)國家和地區(qū)簽署了雙邊政府間航空運(yùn)輸協(xié)定。與盧森堡、俄羅斯、亞美尼亞、印度尼西亞、柬埔寨、孟加拉國、以色列、蒙古、馬來西亞、埃及等國家擴(kuò)大了航權(quán)安排。中國與沿線國家新增國際航線1239條，占新開通國際航線總量的69.1%。
當(dāng)前，我國與“一帶一路”沿線國家互為最重要的客源地和目的地，雙向旅游人數(shù)已經(jīng)超過3000萬人次，預(yù)計(jì)到2020年，與沿線國家雙向旅游人數(shù)將超過8500萬人次，旅游消費(fèi)約1100億美元。我國出入境旅游帶來的數(shù)千萬人次交往、千億美元產(chǎn)出和規(guī)模巨大的人文交流已經(jīng)成為“一帶一路”倡議踐行中最為顯著的“可視性”成果。2018年，中國出境旅游人數(shù)達(dá)14972萬人次，同比增長(zhǎng)14.7%，與沿線國家雙向往來人數(shù)7034萬人次，緬甸、越南、俄羅斯、蒙古國、馬來西亞、菲律賓、新加坡等沿線囯家成為我囯主要客源市場(chǎng)。
中國旅游研究院數(shù)據(jù)顯示，2017年，旅游業(yè)為“一帶一路”沿線國家?guī)?.36%直接就業(yè)貢獻(xiàn)，14.11%的旅游綜合就業(yè)貢獻(xiàn)，對(duì)降低失業(yè)率、減少貧困作用明顯。“旅游讓人增強(qiáng)溝通，彼此了解、信任”。為應(yīng)對(duì)旅游消費(fèi)需求迅速增長(zhǎng)，聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的旅游產(chǎn)品。“一帶一路”沿線各地旅行社等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)積極增加從業(yè)人員服務(wù)中國游客。攜程旅行網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2019年攜程在“一帶一路”國家中有1300余名注冊(cè)當(dāng)?shù)叵驅(qū)?，占海外所有國家?dāng)?shù)叵驅(qū)У?3%。其中，有近百人是外國人注冊(cè)做向?qū)?，并且增長(zhǎng)迅速。旅游業(yè)的紅利影響著沿線國家就業(yè)選擇。一代一路“洋導(dǎo)游”因旅游受，也成為了中國與“一帶一路”沿線國家交流的重要紐帶。
2.3文化旅游
“一帶一路”建設(shè)構(gòu)建了良好的文化和旅游交流合作機(jī)制。5年來，“一帶一路”為文化和旅游合作交流提供了難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展條件。文旅部以“政府主導(dǎo)，開放包容；交融互鑒，創(chuàng)新發(fā)展；市場(chǎng)引導(dǎo)，互利共贏”為原則，加強(qiáng)多雙邊文化旅游合作，擴(kuò)大文化旅游交往，創(chuàng)新推出文化旅游產(chǎn)品，不斷夯實(shí)“一帶一路”人文基礎(chǔ)。首腦外交文化和旅游合作的國際共識(shí)，部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議等高級(jí)別文化和旅游磋商機(jī)制，推動(dòng)了與沿線國家和地區(qū)建立文化和旅游資源交流與合作機(jī)制。我國已與“一帶一路”沿線國家簽署雙邊文化、旅游合作文件108份，推動(dòng)建立中國—東盟、中國—中東歐、中俄蒙等一系列雙、多邊文化旅游合作機(jī)制。合作機(jī)制基本成型，形成了大量具有建設(shè)性的成果文件。
2013年以來，文化和旅游交流與合作平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。中國先后成立中國駐曼谷、布達(dá)佩斯、阿斯塔納旅游辦事處，指導(dǎo)完成巴黎、悉尼中國旅游體驗(yàn)中心建設(shè)，在沿線國家建成17個(gè)中國文化中心，舉辦文化活動(dòng)近2000場(chǎng)；成功舉辦中國與日韓、東盟、南亞等沿線國家的文化或旅游部長(zhǎng)會(huì)議，與中東歐、東盟、俄羅斯、尼泊爾、希臘、埃及、南非等成功舉辦文化年活動(dòng)。此外，推動(dòng)舉辦了絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會(huì)暨敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)、絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)、絲綢之路國際旅游博覽會(huì)、海上絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)、海上絲綢之路國際旅游節(jié)、中國新疆國際民族舞蹈節(jié)等以“一帶一路”為主題的綜合性節(jié)會(huì)。
通過世界旅游聯(lián)盟、世界旅游城市聯(lián)合會(huì)、絲綢之路國際劇院、博物館、藝術(shù)節(jié)、圖書館、美術(shù)館聯(lián)盟等國際性平臺(tái)強(qiáng)化“一帶一路”文化和旅游合作。文化和旅游部與“一帶一路”沿線國家聯(lián)手開展了一系列具有品牌效應(yīng)的文化和旅游活動(dòng)，打造“絲路之旅”“歡樂春節(jié)”“中非文化聚焦”“美麗中囯”等文化旅游品牌。2018年，文化和旅游部精心籌劃“一帶一路”建設(shè)5周年民心相通展、“志合者，不以山海為遠(yuǎn)”主題展，并在全球298個(gè)駐外機(jī)構(gòu)和海外中國文化中心展出。2019年，“歡樂春節(jié)”系列活動(dòng)在133個(gè)國家和地區(qū)的396座城市舉辦，開展近1500場(chǎng)活動(dòng)，歡樂、和諧、共享的理念成為世界人民共有的精神財(cái)富。
加強(qiáng)文化旅游領(lǐng)域交流合作，促進(jìn)民心相通已經(jīng)成為“一帶一路”沿線國家的重要議題和共識(shí)。“文化的本質(zhì)是發(fā)現(xiàn)價(jià)值和創(chuàng)造價(jià)值，旅游的本質(zhì)是體驗(yàn)價(jià)值和分享價(jià)值。文化旅游的融合發(fā)展從粗放發(fā)展到優(yōu)質(zhì)發(fā)展，從關(guān)注自然和歷史到更多關(guān)注當(dāng)下生活，從有限領(lǐng)域到無限空間，從物理空間到多維空間，從觀光到更加注重體驗(yàn)和分享等。
當(dāng)今世界正處百年之大變局，展望未來，“一帶一路”旅游充滿前所未有的機(jī)遇和發(fā)展前景。文化復(fù)興和自信將進(jìn)一步激發(fā)國內(nèi)游增長(zhǎng)，小程序?qū)⒊蔀槁糜文康牡貥?biāo)配，營銷推動(dòng)目的地可持續(xù)發(fā)展，全民UGC激發(fā)成為目的地內(nèi)容生產(chǎn)的重要方式，“跟著節(jié)慶去旅游”成為新潮流，以“網(wǎng)紅”將引發(fā)目的地新一輪增長(zhǎng)，創(chuàng)意內(nèi)容引發(fā)旅游裂變式傳播，旅游將成為一帶一路扶貧中堅(jiān)，跨界聯(lián)合將為目的地旅游注入新活力，而跨境（文化）交流也將推動(dòng)全球旅游的重點(diǎn)合作。
世界潮流浩浩蕩蕩。未來“一帶一路”建設(shè)要從謀篇布局的“大寫意”轉(zhuǎn)入精耕細(xì)作的“工筆畫”。正如習(xí)主席主旨演講所言:未來5年，中國將邀請(qǐng)共建“一帶一路”國家的政黨、智庫、民間組織等1萬名代表來華交流；將鼓勵(lì)和支持沿線國家社會(huì)組織廣泛開展民生合作，聯(lián)合開展一系列環(huán)保、反腐敗等領(lǐng)域培訓(xùn)項(xiàng)目，深化各領(lǐng)域人力資源開發(fā)合作；將持續(xù)實(shí)施“絲綢之路”中國政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，舉辦“一帶一路”青年創(chuàng)意與遺產(chǎn)論壇、青年學(xué)生“漢語橋”夏令營等活動(dòng)；將設(shè)立共建“一帶一路”國際智庫合作委員會(huì)、新聞合作聯(lián)盟等機(jī)制，匯聚各方智慧和力量。
我們要同心協(xié)力，不懈努力，精心呵護(hù)，積極架設(shè)不同文明互學(xué)互鑒的橋梁。“一帶一路”成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路、廉潔之路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，造福沿線國家人民，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
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