要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)人民對美好生活的向往，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必然選擇。田園綜合體集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體，是在原有的生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游的基礎上的延伸和發(fā)展，能更好地體現(xiàn)鄉(xiāng)村獨有的美麗和活力，助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進農(nóng)民增收。近年來，博雅方略相繼完成了《大同市云州區(qū)田園綜合體三年規(guī)劃》、《南逕芳香特色小鎮(zhèn)系列規(guī)劃》、《營口市田園綜合體策劃與概念規(guī)劃》等一系列極具影響力的鄉(xiāng)村田園規(guī)劃項目，以文旅為擎，助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。在本期中，我們將詳細介紹“南灘夏雪·陌上稻香——營口市田園綜合體策劃與概念規(guī)劃”案例解析。
營口市是遼寧省地級市，地處遼東半島中樞，渤海東岸，大遼河入海口處，是中國東北近代史上第一個對外開埠的口岸，同時也是我國北方三大鹽場之一。所產(chǎn)精制海鹽品質(zhì)上乘，廣受消費者喜愛。
項目地位于營口市沿海新區(qū)柳樹鎮(zhèn)東大平山村東南側(cè)，原為營口鹽業(yè)集團使用的工礦用地，項目占地15000畝。在鹽堿地治理及生態(tài)修復的大背景下，本次規(guī)劃的核心任務就是項目地塊的土地整理和功能提升。以項目地建成田園綜合體的最佳承載地為引領，重點推進鹽堿地復墾及生態(tài)修復工程，從區(qū)域戰(zhàn)略層面出發(fā)，融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅休閑、配套服務的提升與發(fā)展，推動項目地多元化發(fā)展，帶動機場周邊配套提升，總體驅(qū)動區(qū)域生態(tài)與文化旅游的高質(zhì)量發(fā)展。
總體要求
要深層挖掘出鄉(xiāng)村特色資源，提倡低碳環(huán)保、綠色生態(tài)等科學理念，以項目地鄉(xiāng)村旅游資源與土地為基礎，以鹽文化及鹽產(chǎn)業(yè)為核心，以鄉(xiāng)村旅游休閑方式為脈絡，以區(qū)域地塊功能提升為配套，以高品質(zhì)服務為保障，進行綜合開發(fā)。
1、 構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)示范基地

2、 加強周邊及上下游各方合作力度

3、 注重產(chǎn)業(yè)模式整合升級
項目定位

在營口市鹽堿地治理及生態(tài)修復的大背景下，項目地以“南灘夏雪·陌上稻香”為總體形象，建設營口鹽文化田園綜合體項目，重點推進鹽堿地復墾及生態(tài)修復工程，推動生態(tài)、文化、旅游多元化發(fā)展，帶動機場周邊配套提升，探索一條生態(tài)治理與文化休閑融合發(fā)展的示范之路。建成——

國家AAAA級景區(qū)

國家級田園綜合體示范區(qū)

北方鹽堿地復墾創(chuàng)新示范區(qū)

省級現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)
核心思路

01
創(chuàng)意突破
1、文化賦形——文化IP引爆

提取項目地的鹽文化作為主線，以鹽堿地、鹽田、營口十景“南灘夏雪”等為核心元素，依托2300年的文化積淀，凸顯北方三大鹽廠之一的行業(yè)地位，聯(lián)動中國鹽業(yè)的文化資源，通過景觀塑造、項目融合、體驗融入等方式，提升項目特色，彰顯地域文化，豐富項目體驗，打造具有本地地域特色的文化IP品牌，形成鹽文化旅游IP品牌。

并進一步深挖文化底蘊，以鹽文化為核心，提取鹽場、鹽體的形態(tài)元素，融合滿族文化特有的“格格”，打造項目地文化IP新形象：鹽格格。

“鹽格格”的表情系列

2、業(yè)態(tài)升級——服務核心塑造

以旅游業(yè)傳統(tǒng)六要素整合新六要素進行整合升級，以十二大要素完善項目地產(chǎn)業(yè)延伸和拓展，促成項目地業(yè)態(tài)升級，為游客提供功能更全、品質(zhì)更高的休閑服務。

服務要素延伸與拓展

3、 產(chǎn)業(yè)融合——產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新
以高效種養(yǎng)為基礎，推進一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展。高效種養(yǎng)，依托鹽堿地綜合治理和農(nóng)業(yè)復墾，以水稻種養(yǎng)殖、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和設施農(nóng)業(yè)為核心，配合耐堿植物，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，建設鹽堿地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)?？苿?chuàng)生產(chǎn)，推動現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)種植，進行鹽堿地植物的科技研發(fā)、農(nóng)業(yè)加工和產(chǎn)業(yè)孵化功能，提升鹽堿地的綜合治理和農(nóng)業(yè)附加值。文創(chuàng)經(jīng)濟，融入文化特色，增加服務配套功能，延展“農(nóng)業(yè)+”、“旅游+”等模式，以文化體驗、莊園集群和大地景觀帶動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三產(chǎn)融合創(chuàng)新發(fā)展體系

02
發(fā)展路徑
1、 推進第四代田園綜合體開發(fā)建設為引領
依托項目地發(fā)展基礎，推進“文旅IP+科技農(nóng)業(yè)+田園社區(qū)”的核心功能及配套服務發(fā)展，創(chuàng)新第四代田園綜合體的形成與建設，引領區(qū)域生態(tài)文旅經(jīng)濟的新一輪發(fā)展。

第四代田園綜合體發(fā)展模式

2、 推進“11355”發(fā)展思路體系
依托項目地開發(fā)建設第四代田園綜合體的目標，以生態(tài)環(huán)保建設為基底，推進創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、融合發(fā)展，形成高效率、高品質(zhì)、高效益的田園綜合體。

“11355”發(fā)展思路體系圖

3、 推進“1+2+2+4+4”產(chǎn)品開發(fā)體系
依托項目地文化底蘊及休閑農(nóng)業(yè)資源，推進鹽文化的文化植入與貫穿，落實重點觀光、休閑、體驗、研學、游樂、康養(yǎng)等功能建設，形成“1+2+2+4+4”產(chǎn)品開發(fā)體系。

“1+2+2+4+4”產(chǎn)品開發(fā)體系圖

03
建設途徑
以“金木水火土”五大產(chǎn)品理念貫穿發(fā)展全過程，推進項目地主題式開發(fā)與重點項目建設措施。
1、金：產(chǎn)業(yè)突出“稻”的主題
以水稻種植、稻田蟹養(yǎng)殖為核心，推進稻田大地景觀、稻蟹莊園項目建設，融合一二三產(chǎn)，形成一條完整的“稻”文化與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
主打兩大品牌：景觀品牌——鹽田金稻；美食品牌——稻田金蟹。
促進三產(chǎn)融合：一產(chǎn)提供原料，二產(chǎn)進行生產(chǎn)加工，兩者促成三產(chǎn)，三產(chǎn)反哺一二產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
2、木：游憩突出“游”的主題
項目地以木質(zhì)棧道搭建平臺，貫穿項目地區(qū)域南北游憩步道系統(tǒng)，承載多樣功能，重點打造鹽文化走廊、稻香水榭等項目。
打造遍布全區(qū)域的木棧道體系：以棧道做游步道，規(guī)劃覆蓋全域的木棧道體系。以棧道做平臺，承載餐飲、娛樂、體驗、觀光、度假等多樣化功能。以棧道做景觀，融入文化元素，促進項目地特色化、多樣化發(fā)展。
3、水：景觀突出“水”的主題
項目地水系貫穿全域，以鹽湖為承載，增添靈動生氣，以水營造景觀、游憩項目，發(fā)展鹽池奇幻樂園等水上娛樂、冰上運動等項目，豐富冬季旅游，引燃水上旅游熱情。
兩大體系構(gòu)成項目地整體的水系布置：水道灌溉體系；鹽道排鹽溝體系。
4、火：文化突出“鹽”的主題
項目地的鹽文化是營口的特色文化。鹽文化以煮鹽為開端，逐漸發(fā)展為熬制、曬鹽等。鹽的發(fā)展離不開火元素，以鹽文化鑄就核心節(jié)點，鑄就營口特有的熱烈體驗。以鹽文化賦形，以鹽格格文化體驗園項目建設為基礎，融合文化元素，豐富體驗功能。
景觀融入：以“鹽晶體、南灘夏雪”兩大理念，融入景觀、場地設計，體現(xiàn)文化元素。
項目設置：打造“鹽文化”相關項目，通過業(yè)態(tài)重塑特色，展現(xiàn)營口鹽文化。
體驗升級：增加制鹽、品鹽、科普等相關體驗項目，讓游客融入項目中，豐富體驗感。
5、土：科創(chuàng)突出“農(nóng)”的主題
項目地以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)意園項目建設為基礎，聯(lián)動農(nóng)事耕作體驗園、國家級研發(fā)中心、新品試驗基地等建設，集農(nóng)事體驗、農(nóng)業(yè)研發(fā)、科普、實踐于一體，建設現(xiàn)代化休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
以鹽堿地的復墾為主題，主要從改善土壤、培育新品種、研發(fā)新科技等方面，實現(xiàn)對鹽堿地的再次利用。
依托現(xiàn)狀資源基礎，打造集研發(fā)、實踐為一體的科創(chuàng)研發(fā)基地。增加農(nóng)事體驗活動，進一步發(fā)展參觀學習、生態(tài)科普類項目，賦予項目地旅游功能。

分區(qū)建設

01
規(guī)劃理念
營口是我國北方三大鹽場之一，是遼寧省最大的鹽場。項目地距營口東部鹽場僅8km，悠久的制鹽歷史為項目發(fā)展注入了獨特的文化靈魂。從豐富多彩的“鹽”形態(tài)中，尋找最能代表“鹽”的形態(tài)特征，以晶體結(jié)構(gòu)的多邊形模式構(gòu)成了“鹽”最純粹的幾何美學。
營口田園綜合體以鹽文化展示體驗為核心，以晶體結(jié)構(gòu)的多邊形代表鹽的特色形態(tài)，構(gòu)成方案的特色亮點，加上農(nóng)田基底、木棧道串聯(lián)，點、線、面相結(jié)合，共同形成整個規(guī)劃方案的結(jié)構(gòu)骨架。

項目區(qū)域格局構(gòu)想與空間發(fā)展理念

02
功能分區(qū)
1、總體形成“一帶五區(qū)，雙心聯(lián)動”的空間結(jié)構(gòu)
通過木棧景觀道串聯(lián)各功能板塊，總體形成“一帶五區(qū)，雙心聯(lián)動”的空間結(jié)構(gòu)。
一帶：游憩景觀帶
雙心：配套服務核心、田園休閑核心
五分區(qū)：田園休閑服務區(qū)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、鹽文化體驗區(qū)、稻田藝術(shù)觀光區(qū)、生態(tài)科普試驗區(qū)。

項目區(qū)域空間布局結(jié)構(gòu)圖

2、構(gòu)建五大功能板塊，引領項目與產(chǎn)業(yè)鋪開

項目區(qū)域五大功能分區(qū)

3、全力推進生態(tài)文旅項目建設，形成區(qū)塊發(fā)展格局

項目規(guī)劃總平面圖

項目鳥瞰圖

03
重點項目策劃

項目體系圖

1、鹽格格文化體驗園
保留部分鹽田，發(fā)掘營口地區(qū)的鹽文化，以營口地區(qū)曬鹽、制鹽的歷史文化為背景，通過構(gòu)筑木棧道等形式打造以鹽知識普及、鹽文化傳承、鹽項目體驗為主的文化體驗園。
2、鹽池奇幻樂園
打造集健康性、新穎性、時尚性和趣味性為一體，彰顯鹽文化與水稻種植特色的綜合性水上樂園。
3、稻田大地景觀
以水稻作為載體，進行大地景觀營造，游客在飛機上便可俯瞰壯闊的稻田風景畫，該地區(qū)在進行農(nóng)作物種植的同時也將成為營口的形象展示窗口。利用不同水稻品種進行稻田圖案創(chuàng)作，保障各季節(jié)景觀圖案變化。形成營口形象地標，田園會客大廳。
4、稻鄉(xiāng)水榭
構(gòu)筑與稻田之上，集餐飲、休閑、田園游樂等多種功能的水榭亭臺。
5、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園
以自然生態(tài)修復為基礎、農(nóng)墾科技研發(fā)展示為核心，集研發(fā)展示、農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)事體驗、旅游休閑等功能為一體農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體驗園。
統(tǒng)籌實施
01
分期開發(fā)
以農(nóng)為基，多業(yè)融合，分區(qū)發(fā)展，逐步推進，保障田園綜合體建設運營科學合理、平穩(wěn)有序。
一期（2019.1-2019.12）
開展鹽堿地農(nóng)業(yè)種植、復墾工作，進行水稻、花田等耐堿作物種植，進行部分大地景觀及花田景觀營造工作，為項目地發(fā)展奠定良好產(chǎn)業(yè)基礎。同時開展部分休閑、餐飲項目建設。
二期（2020.1-2021.12）
在一期建設及作物種植的基礎上，探索鹽堿地復墾的治理模式。加強模式，稻田種植向南部區(qū)域拓展，增加農(nóng)產(chǎn)品展銷、農(nóng)業(yè)休閑、農(nóng)業(yè)科研等項目的建設。
三期（2022.1-2023.12）
延長主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推進農(nóng)業(yè)與工業(yè)、旅游業(yè)結(jié)合，實現(xiàn)三產(chǎn)融合、綜合發(fā)展。有選擇的將周邊村莊納入發(fā)展發(fā)展建設范圍，帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
02
啟動運營
政府以特許經(jīng)營及補貼支持、少部分資金入股，企業(yè)以資金、管理、技術(shù)入股，周邊村民以土地、房屋入股，組建“政府+企業(yè)+合作社”的合作開發(fā)與運營模式。
展望建議
促進田園綜合體建設，對于培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能、加速城鄉(xiāng)一體化腳步、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)歷史性變革具備深刻的歷史意義和重要的現(xiàn)實意義，核心是提供了一個機制創(chuàng)新和融合發(fā)展的新平臺、新支點、新模式、新動力。近些年，國家對于田園綜合體建設的政策腳步顯著加速，不但出臺了有關試點政策，還對于田園綜合體建設提出了具體的補助措施和指導意見。在政策指引下，全國各地掀起了田園綜合體建設浪潮。展望未來，進一步推進營口田園綜合體發(fā)展，提出一些提升建議：
（一） 注重傳承與創(chuàng)新
中華文明5000多年的發(fā)展史孕育了悠久璀璨的農(nóng)耕文化，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體等項目提供了適宜土壤。優(yōu)秀農(nóng)耕文化是鄉(xiāng)村旅游最重要的競爭優(yōu)勢之一，積極傳承和發(fā)展包括農(nóng)耕技藝、鄉(xiāng)約民俗、餐飲服飾、傳統(tǒng)民居等在內(nèi)的優(yōu)秀農(nóng)耕文化，將其有機融入鄉(xiāng)村旅游各個環(huán)節(jié)，不斷滿足游客的文化體驗需求。
（二） 堅持堅守和回歸
堅守生態(tài)文明底限，貫徹“綠色青山就是金山銀山”理念，充分挖掘出產(chǎn)業(yè)、山水、田園、民居等潛在優(yōu)質(zhì)資源，回歸田園，推動綠色低碳發(fā)展，體現(xiàn)綜合競爭力。
（三） 推進聯(lián)合與聚焦
與新城鎮(zhèn)建設、美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村的基礎設施、綠色生態(tài)打造出結(jié)合起來，聚焦休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎，通過一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動鄉(xiāng)村旅游和田園綜合體資源聚合、功能整合和要素融合，使城與鄉(xiāng)、農(nóng)與工、生產(chǎn)生活綠色生態(tài)、傳統(tǒng)與現(xiàn)代在田園綜合體中相得益彰。
（四） 激發(fā)活力與影響
將產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、自然生態(tài)、農(nóng)家生活變成農(nóng)事體驗產(chǎn)品，以達到人與自然互動融合。確定文化與休閑農(nóng)業(yè)主題，持續(xù)發(fā)力，打造全年體系活動，月月有活動，天天有精彩，通過節(jié)慶活動引爆，以快速聚集人氣。大規(guī)模引流形成圈層概念，打造、推廣特色鮮明、富有創(chuàng)意的主題IP，讓全社會都關注、都了解，針對目標客群進行功能性營銷，推進政府、村民、企業(yè)等多元主體共同合力，提高品牌高度和影響力。
（五） 提升效率與效益
借助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維邏輯和發(fā)展理念，以創(chuàng)新驅(qū)動，有效地將科技和人文要素融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進一步拓展農(nóng)業(yè)功能、整合資源，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為融生產(chǎn)、生活、生態(tài)為一體，建成一個以休閑農(nóng)業(yè)為核心，集自然生態(tài)、規(guī)劃建設、健康療養(yǎng)、旅游度假、農(nóng)產(chǎn)品定制等覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的多功能田園綜合體，打造詩意棲居理想地、構(gòu)建城鄉(xiāng)命運共同體。持續(xù)推進農(nóng)民增收、農(nóng)村增美、企業(yè)增效、城市增輝。
注：內(nèi)容來源北京博雅方略旅游景觀規(guī)劃設計院。