臨沂市是“水乳交融，生死與共”沂蒙精神的核心發(fā)源地和重要承載地，積累了深厚的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化，遺存了豐富的紅色文化資源。
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家的寶貴精神財(cái)富，要不斷結(jié)合新的時(shí)代條件發(fā)揚(yáng)光大。”指示，深入落實(shí)臨沂市委、市政府作出的統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、實(shí)施“三步走”的工作部署，運(yùn)用新發(fā)展理念，整合紅色資源，保護(hù)革命遺存；營造紅色氛圍，發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)；弘揚(yáng)沂蒙精神，傳承紅色基因；推動(dòng)融合發(fā)展，發(fā)揮多維功能，發(fā)揮紅色文化強(qiáng)大的引領(lǐng)作用，使沂蒙精神在新時(shí)代體現(xiàn)新價(jià)值。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
紅色文化資源質(zhì)優(yōu)量多。在這片英雄的土地上，分布著以八路軍115師、新四軍、華東野戰(zhàn)軍轉(zhuǎn)戰(zhàn)路線為主線的革命歷史遺跡；以岱崮保衛(wèi)戰(zhàn)紀(jì)念地、孟良崮戰(zhàn)役紀(jì)念地、大青山勝利突圍紀(jì)念館、魯南革命紀(jì)念地等為代表的革命戰(zhàn)爭遺址遺跡；以沂蒙六姐妹紀(jì)念館、紅嫂家鄉(xiāng)旅游區(qū)等為主線的擁軍支前歷史遺跡；以厲家寨、九間棚、李家石屋、十里堡社區(qū)等為代表的社會主義建設(shè)和改革開放時(shí)期沂蒙人民艱苦創(chuàng)業(yè)的典型案例等紅色史跡。
紅色文化保護(hù)持續(xù)推進(jìn)。2020年臨沂市出臺了國內(nèi)首部以紅色精神資源保護(hù)與傳承為主題的地方性法規(guī)《臨沂市紅色文化保護(hù)與傳承條例》，為臨沂市紅色文化物質(zhì)資源和紅色文化精神資源的保護(hù)與傳承提供了法律保障。
紅色文藝創(chuàng)作成果豐碩。臨沂文藝工作者創(chuàng)作推出了一大批弘揚(yáng)沂蒙精神的文藝精品。創(chuàng)作推出了大型水上實(shí)景演出《蒙山沂水》、紅色沂蒙愛國主義情景組歌《沂蒙紅崖》《沂蒙組歌》《趙志全》《巍巍大青山》等、芭蕾舞劇《沂蒙三章》、大型歌劇《沂蒙山》等紅色文藝精品劇目，并在全省率先組織成立“沂蒙紅色文藝輕騎兵”小分隊(duì)。
紅色文化示范效果突出。沂蒙革命老區(qū)，因自然和歷史原因，大多經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后。臨沂市充分利用紅色文化資源，大力發(fā)展紅色旅游，發(fā)揮紅色景區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，以紅色文化為牽引發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，探索“景區(qū)+合作社+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”等旅游精準(zhǔn)扶貧模式等。
紅色文化旅游蓬勃發(fā)展。全市A級以上紅色旅游景區(qū)達(dá)到26家，國家、省、市愛國主義教育基地分別達(dá)到5處、11處和31處，其中孟良崮戰(zhàn)役遺址、華東革命烈士陵園、八路軍115師司令部舊址、新四軍軍部舊址、沂蒙紅色影視基地共5家景區(qū)被列為全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。
紅色文化品牌初步形成。臨沂市以沂蒙精神為文化支撐，先后打造了“沂蒙山”、“沂蒙紅嫂”、“沂蒙六姐妹”、“孟良崮”等10多個(gè)品牌500余種文化旅游商品和文創(chuàng)產(chǎn)品。組織開展了“親情沂蒙 紅色臨沂”長三角文化旅游推介會、“高鐵開進(jìn)沂蒙山”、中國臨沂“蒙山沂水”紅色旅游推介展示會等系列推介活動(dòng)。
紅色產(chǎn)業(yè)融合成效顯著。臨沂大力促進(jìn)紅色文化旅游融合發(fā)展，將“紅色文旅+”融入全域旅游建設(shè)中，創(chuàng)新打造以紅色旅游為主題，“紅、綠、古、俗、商、泉”相結(jié)合的復(fù)合型旅游產(chǎn)品體系，發(fā)展紅色旅游新業(yè)態(tài)。
二、重要意義
有利于貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于沂蒙精神的重要指示要求。切實(shí)把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好，使沂蒙精神在新時(shí)代條件下得到再提升，再弘揚(yáng)，再傳承。
有利于在新時(shí)代弘揚(yáng)和傳承“水乳交融，生死與共”的黨群關(guān)系。進(jìn)一步踐行中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”的發(fā)展思想和“一切為了人民，一切依靠人民”的執(zhí)政理念；牢記中國共產(chǎn)黨“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的初心使命。
有利于持續(xù)推進(jìn)紅色文化資源保護(hù)工作。提升廣大干部群眾保護(hù)利用紅色文化資源的自覺性、主動(dòng)性和積極性，在全社會建立保護(hù)紅色文化資源的共識，進(jìn)一步建設(shè)和鞏固社會主義思想文化陣地。
有利于持續(xù)加強(qiáng)愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、黨史教育和國防教育。增強(qiáng)人民群眾特別是青少年群體的愛國主義情懷，讓社會主義核心價(jià)值觀與沂蒙精神在新時(shí)代得到生動(dòng)實(shí)踐。
有利于紅色文化資源與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。充分發(fā)揮紅色文化的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)紅色文化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、紅色旅游和研學(xué)教育的深度融合，培育臨沂經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動(dòng)能。
三、總體要求
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹新發(fā)展理念，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察臨沂重要講話重要指示，以沂蒙精神為引領(lǐng)，全面落實(shí)臨沂市委、市政府作出的統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、實(shí)施“三步走”的工作部署，持續(xù)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步挖掘沂蒙精神的新時(shí)代價(jià)值，不斷結(jié)合新的時(shí)代條件發(fā)揚(yáng)光大，不斷鞏固“水乳交融、生死與共”的黨群干群關(guān)系，著力讓老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果，更加堅(jiān)定黨員干部為中國人民謀幸福，為中國民族謀復(fù)興的初心使命，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出積極貢獻(xiàn)。
依托臨沂紅色文化底蘊(yùn)和地方資源優(yōu)勢，按照梳理正確導(dǎo)向，強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)；加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出社會效益；推進(jìn)改革創(chuàng)新，活化遺產(chǎn)資源；增強(qiáng)法制建設(shè)，維護(hù)文化底色，深化宣傳推廣，塑造紅色品牌的基本原則，以沂蒙精神為紅色文化精神內(nèi)核，以紅色旅游為重要文化載體，以文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作為重要傳播途徑，不斷探索“紅色文化+”發(fā)展新模式，構(gòu)建紅色文化產(chǎn)業(yè)體系，最終將臨沂市打造成為：沂蒙精神紅色文化基因傳承地、全國紅色旅游目的地、紅色文化藝術(shù)創(chuàng)作與教育宣傳主陣地、紅色文化文商旅融合發(fā)展示范地。
四、發(fā)展布局
構(gòu)建“一核引領(lǐng)、兩軸集聚、三區(qū)聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)相擁”點(diǎn)線面相結(jié)合的紅色文化發(fā)展布局。
突出一核引領(lǐng)。以臨沂市蘭山區(qū)、河?xùn)|區(qū)、羅莊區(qū)三區(qū)區(qū)域?yàn)榧t色文化核心，打造集紅色旅游、教育、研學(xué)、培訓(xùn)、展演于一體的沂蒙精神集中展示核。
強(qiáng)化兩軸集聚。以魯南高速鐵路線為依托，西部對接濟(jì)寧市、棗莊市、菏澤市，東部對接日照市，打造魯南紅色文化聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸。以貫穿臨沂市南北向的京滬二通道高鐵線為依托，打造臨沂市南北向紅色文化發(fā)展軸和山東省對接京津冀、長三角地區(qū)的京滬紅色文化聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸。
推進(jìn)三區(qū)聯(lián)動(dòng)。以沂蒙精神紅色文化為引領(lǐng)，結(jié)合各區(qū)縣資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)打造紅色旅游研學(xué)教育融合發(fā)展區(qū)、紅色文化商貿(mào)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)和紅色文化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展區(qū)三大紅色文化融合發(fā)展特色片區(qū)。
堅(jiān)持多點(diǎn)相擁。全面整合郯城縣、蘭陵縣、沂南縣、費(fèi)縣、蒙陰縣、莒南縣、臨沭縣、平邑縣、沂水縣等9個(gè)縣和臨港區(qū)紅色文化資源，依托區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢，凸顯地方紅色文化特色，與中心城區(qū)沂蒙精神集中展示核聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)相擁發(fā)展。
五、重點(diǎn)任務(wù)
整合紅色資源，保護(hù)革命遺存。全面摸底紅色文化資源、系統(tǒng)收集整理紅色文獻(xiàn)、修繕保護(hù)紅色遺址遺跡、保護(hù)重點(diǎn)革命紀(jì)念設(shè)施、強(qiáng)化可移動(dòng)紅色文物管理保護(hù)、建設(shè)紅色文化重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。
營造紅色氛圍，發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)。通過營造紅色文化空間、打造特色紅色文化景觀、常態(tài)化開展紅色主題教育和沂蒙精神主題宣講，全方位營造紅色氛圍；以定期表彰先進(jìn)典型代表、大力宣傳先進(jìn)典型事跡的方式，大力學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型；通過加強(qiáng)國防教育、做好優(yōu)待撫恤工作、加大宣傳力度，持續(xù)推進(jìn)雙擁城市建設(shè)。
追逐紅色文脈，傳承紅色基因。深入研究沂蒙精神紅色文化重大課題，加強(qiáng)沂蒙精神理論研究；發(fā)揮沂蒙精神教育功能，做大做強(qiáng)沂蒙精神紅色培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)、研學(xué)旅游產(chǎn)品；把握正確文藝創(chuàng)作導(dǎo)向、運(yùn)用數(shù)字科技手段、優(yōu)化紅色文藝創(chuàng)作環(huán)境，深耕紅色文藝精品創(chuàng)作，繁榮紅色文藝市場經(jīng)濟(jì)；面向全國，建立“臨沂流動(dòng)黨員之家”，推動(dòng)沂蒙精神走出去。
弘揚(yáng)沂蒙精神，發(fā)展紅色旅游。完善紅色文化旅游產(chǎn)品體系，建設(shè)紅色文化旅游精品景區(qū)，打造紅色文化旅游精品線路，發(fā)展紅色文化旅游夜間經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)紅色文創(chuàng)產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)，創(chuàng)新打造紅色文化超級IP，加強(qiáng)紅色文化旅游營銷宣傳，完善紅色文旅公共服務(wù)職能。
推動(dòng)融合發(fā)展，發(fā)揮多維功能。以沂蒙紅色文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，以沂蒙紅色文化助推生態(tài)文明建設(shè)，以沂蒙紅色文化助力傳統(tǒng)文化弘揚(yáng)，以沂蒙紅色文化促進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展。