01 

發(fā)展進程

伴隨著現(xiàn)代信息技術的飛速發(fā)展，我國旅游業(yè)數(shù)字化發(fā)展經(jīng)歷了三個階段。

數(shù)字化萌芽階段（1980—1996年）：數(shù)字化接入。1981年，中國國際旅行社總社引進美國PRIME550型超級小型計算機系統(tǒng)，并將其應用于旅游財務管理、旅行團數(shù)據(jù)整理、旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計等管理過程，標志著我國旅游業(yè)數(shù)字化的萌芽。此外，錦江飯店、上海春秋旅行社等旅游企業(yè)也開始了數(shù)字化的嘗試。這一階段的旅游業(yè)數(shù)字化水平還相對較低，主要推動力是原國家旅游局的旅游信息化政策和實踐。

數(shù)字化發(fā)展階段（1997—2006年）：數(shù)字化建設。1997年，隨著中國互聯(lián)網(wǎng)元年的到來，中國旅游網(wǎng)正式開通，隨后我國的旅游信息化建設開始全面發(fā)展，建立起國家、省（自治區(qū)、直轄市）、重點旅游城市、旅游企業(yè)四級計算機網(wǎng)絡。經(jīng)過此階段，我國的旅游信息化系統(tǒng)得到全面發(fā)展。

數(shù)字化加速階段（2007年至今）：數(shù)字化決策。2007年，第一臺蘋果手機發(fā)布，智能手機的出現(xiàn)和逐步普及，使得數(shù)字信息獲取、數(shù)字化交易、數(shù)字化管理等都變得更加便捷，旅游業(yè)數(shù)字化加速發(fā)展。2015年國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，明確提出智慧景區(qū)和智慧旅游鄉(xiāng)村的建設目標，我國旅游業(yè)數(shù)字化進入發(fā)展的快車道。2022年，國務院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，加快推進以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為特征的智慧旅游，深化“互聯(lián)網(wǎng)＋旅游”，擴大新技術場景應用。我國旅游業(yè)數(shù)字化已然進入深化發(fā)展階段。

02

發(fā)展現(xiàn)狀

我國旅游業(yè)數(shù)字化發(fā)展涉及旅游資源、旅游住宿、旅游交通等多個方面，呈現(xiàn)出不同的發(fā)展特點。

@攝圖網(wǎng)

旅游資源數(shù)字化。其中，包括人文旅游資源數(shù)字化和自然旅游資源數(shù)字化。我國人文旅游資源的數(shù)字化始于20世紀90年代初，如今，借助數(shù)字化建模、虛擬修復、數(shù)字化展示等關鍵技術，人文旅游資源數(shù)字化取得了重要成果。如，秦始皇兵馬俑博物館運用全景攝影、虛擬現(xiàn)實等科技手段為公眾游覽和學術研究提供數(shù)字信息，利用計算機復原技術解決文物修復的難題。自然旅游資源數(shù)字化就是利用技術手段對旅游資源的屬性和時空分布進行實時調(diào)查和監(jiān)測，并在調(diào)查的基礎上構建旅游資源數(shù)據(jù)庫。如，利用遙感技術發(fā)現(xiàn)新的旅游資源、提高對自然旅游資源的觀測能力。

旅游住宿數(shù)字化。酒店利用智能化設備營造個性化和人性化的入住環(huán)境，根據(jù)顧客的消費特點和偏好為其提供個性化服務，并利用大數(shù)據(jù)、數(shù)字化營銷等手段實現(xiàn)精準營銷，增強顧客的智慧化體驗。2017年，無人智慧酒店“樂易住”面市，標志著傳統(tǒng)酒店向全感應式智能化酒店的轉(zhuǎn)型。新冠疫情給酒店業(yè)帶來重創(chuàng)，但也催生了“無接觸服務”等新型服務。

旅游交通數(shù)字化。運用全球定位系統(tǒng)和公共交通大數(shù)據(jù)，可以掌握車輛的行進路線以及不同路段的客流量，據(jù)此智能調(diào)度車次，合理規(guī)劃交通路線，滿足人們的出行需求。如，浙江南潯古鎮(zhèn)推出的景區(qū)自動導覽系統(tǒng)，滿足游客的各種導航需求，極大方便了游客。此外，信息技術的進步還促進了無人駕駛、自動駕駛等新型智慧交通方式的發(fā)展。

03

不足之處

我國旅游業(yè)數(shù)字化發(fā)展迅速，但也存在一些問題。

@攝圖網(wǎng)

一是資源碎片化問題。數(shù)字化的旅游資源呈點狀零星分布，且缺少統(tǒng)一的信息整合渠道，導致已經(jīng)完成數(shù)字化的旅游資源之間也不能夠進行數(shù)據(jù)的交換和聯(lián)通，嚴重影響了旅游資源的數(shù)字化整合及其優(yōu)化利用。

二是發(fā)展不均衡問題。旅游業(yè)數(shù)字化發(fā)展不均衡，東部地區(qū)旅游業(yè)數(shù)字化水平較高；西北內(nèi)陸地區(qū)因技術、資金、網(wǎng)絡基礎等問題，旅游業(yè)數(shù)字化進程較緩慢。

三是人才問題。目前旅游業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型尚存在較大的人才缺口，需要大量的旅游和信息技術復合型人才。然而，目前各地缺乏對旅游業(yè)數(shù)字化人才的專門培養(yǎng)方案，也缺少相應的人才引進政策，對跨專業(yè)的綜合性旅游業(yè)數(shù)字化人才的吸引力不足，不利于旅游業(yè)數(shù)字化人才的培育。

四是共享與產(chǎn)權保護問題。旅游資源通常具有一定的公共性。但經(jīng)過數(shù)據(jù)化的旅游資源，如數(shù)字化影像、文物的虛擬現(xiàn)實數(shù)字化成果等，包含了一部分人力、智力、技術和設備的投入，因此存在一定的私權歸屬，其產(chǎn)權界定還需進一步明晰。此外，由于自身的特殊性質(zhì)，數(shù)字化成果存在被復制、被改編甚至是被歪曲的風險，其產(chǎn)權保護是亟待解決的問題。

五是社會就業(yè)問題。旅游業(yè)數(shù)字化會對社會就業(yè)產(chǎn)生一定的影響，主要體現(xiàn)在高技能崗位的增加和低技能崗位的減少。旅游業(yè)數(shù)字化無疑會對從業(yè)者提出更高的要求，人才培養(yǎng)和在職培訓的需求會相應增加。那些較難接受到數(shù)字化培訓或者在短期內(nèi)難以提升技術水平的從業(yè)人員，工作壓力明顯增大，甚至面臨失業(yè)的困境。

04

對策建議

推動旅游業(yè)數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展應在堅持政府引導、社會各界合作共創(chuàng)、鼓勵全民參與的基礎上，多措并舉，穩(wěn)扎穩(wěn)打。要充分利用好旅游業(yè)數(shù)字化資源，發(fā)揮技術的核心驅(qū)動作用，促進信息技術與旅游業(yè)深度融合發(fā)展。

第一，著力推進旅游業(yè)數(shù)字化資源整合。一是在全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益權屬的前提下，打通旅游目的地之間的資源整合渠道，實現(xiàn)數(shù)據(jù)整合。二是利用異構數(shù)據(jù)共享技術構建行業(yè)間旅游資源數(shù)據(jù)共享平臺和數(shù)據(jù)庫，通過規(guī)范數(shù)字化資源共享機制，實現(xiàn)信息資源的行業(yè)共享。三是通過疏通旅游產(chǎn)業(yè)上下游價值鏈體系，在旅游數(shù)字化資源共享互通的基礎上，積極推動價值鏈的全行業(yè)互聯(lián)互通，實現(xiàn)價值鏈整合。

第二，加快旅游業(yè)數(shù)字化技術革新與成果轉(zhuǎn)化。一是積極推動數(shù)字化技術革新，為旅游業(yè)數(shù)字化提供新的增長點。二是注重數(shù)字化技術在旅游產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化，利用數(shù)字技術助力旅游產(chǎn)品開發(fā)、目的地形象塑造、精準營銷和客群回饋等，實現(xiàn)旅游與科技的有機結合。三是制定相關政策，為旅游業(yè)數(shù)字化技術的發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化提供更多支持，積極推動智慧旅游建設。

第三，重視旅游業(yè)數(shù)字化人才培養(yǎng)。一是各院校適時調(diào)整人才培養(yǎng)方案，有傾向性地增設旅游業(yè)數(shù)字化服務與管理等方面的綜合性課程。二是政府制定合理的人才引進、培育政策，吸引旅游產(chǎn)業(yè)領域以及跨專業(yè)綜合型的旅游業(yè)數(shù)字化人才深入到旅游產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)。三是鼓勵旅游企業(yè)增設旅游數(shù)字化崗位、加大綜合型數(shù)字化人才儲備，積極發(fā)揮數(shù)字化人才的作用。

第四，加強旅游業(yè)數(shù)字化成果產(chǎn)權保護。一是明晰旅游業(yè)數(shù)字化成果的產(chǎn)權界定，厘清旅游數(shù)字化產(chǎn)品與后期混合數(shù)字化產(chǎn)品的關系，確定成果優(yōu)先保護的原則，明確侵權損害賠償制度。二是建立并完善旅游業(yè)數(shù)字產(chǎn)權分類保護體系，構建旅游數(shù)字技術、旅游數(shù)字產(chǎn)品、旅游數(shù)字資源的分級、分類保護體系。三是加強國內(nèi)外旅游業(yè)數(shù)字化知識產(chǎn)權保護的交流合作，提升旅游業(yè)數(shù)字化產(chǎn)權保護的國際化水平。

第五，著力解決旅游業(yè)數(shù)字化衍生的社會就業(yè)問題。一是構建健全的崗前培訓、在職培訓等職業(yè)能力提升制度和體系，提升旅游從業(yè)人員的數(shù)字化業(yè)務水平。二是推進旅游產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，以數(shù)字化為手段，優(yōu)化傳統(tǒng)旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構。三是積極推動西北內(nèi)陸地區(qū)旅游數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，縮小區(qū)域旅游經(jīng)濟差異。

第六，政府引導、社會共創(chuàng)、民眾參與。一是政府通過建立多元化的旅游業(yè)數(shù)字化支持體系、制定旅游業(yè)數(shù)字化工作制度和規(guī)范、指導旅游業(yè)數(shù)字化開發(fā)項目等，為我國旅游業(yè)數(shù)字化發(fā)展指明方向。二是社會各界通過合作共創(chuàng)，整合各方資源，為旅游業(yè)數(shù)字化貢獻力量。三是激發(fā)公眾參與數(shù)字化旅游體驗項目的熱情，這是旅游業(yè)數(shù)字化可持續(xù)發(fā)展的保障。

注：來源于中國旅游報，博雅方略整理編輯。