淄博燒烤的火爆讓夜間經(jīng)濟(jì)再次成為輿論關(guān)注的熱點。作為城市消費(fèi)的“新藍(lán)海”,發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)已成為各地擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的重要舉措之一。
夜間經(jīng)濟(jì)的火熱是消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級的必然結(jié)果。接下來,政府部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)動配合,確保夜間經(jīng)濟(jì)既活躍又安全,從而更好地消除商家與消費(fèi)者的后顧之憂,通過夜間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推動消費(fèi)潛能進(jìn)一步釋放。

01城市消費(fèi)“新藍(lán)海”
隨著夏日的到來,晚間時分成為許多人一天之中最愜意的時刻:或是約三兩好友相聚夜市小酌,或是和家人同去商超進(jìn)行采購,或是獨(dú)自一人前往文化街觀展……這些豐富多彩的夜間活動為城市平添了不少煙火氣,也帶動了城市的消費(fèi)。
為滿足群眾夜間消費(fèi)需求,進(jìn)一步點燃其消費(fèi)熱情,近期多地接連開展了多項夜間消費(fèi)主題活動,如廊坊市重點推動“只有紅樓夢”、水云間文化商街、中儲文化產(chǎn)業(yè)園等文化品牌核心項目,進(jìn)一步拓寬夜間文旅商業(yè)服務(wù)消費(fèi);5月11日,北京消費(fèi)季夜京城活動啟動,活動聯(lián)動全市40余個商圈、200余個品牌、萬家門店打造“一聯(lián)五夜”內(nèi)容體系,圍繞端午、暑期、中秋、國慶等多個促消費(fèi)節(jié)點,融合商旅文體多個領(lǐng)域,開展百余項促進(jìn)夜間消費(fèi)主題活動;合肥市持續(xù)推出“夏日夜嗨GO、食尚煙火氣、精品夜游季、夜賞廬州月、夜健不打烊”五大主題超百場特色活動。
從上述活動中不難看出,如今的夜間經(jīng)濟(jì)早已不是大眾印象中的“夜市經(jīng)濟(jì)”。從夜間公園到“博物館奇妙夜”,從“深夜食堂”到“24小時圖書館”,越來越火熱的夜間消費(fèi)表明,夜間經(jīng)濟(jì)已逐漸成為融合購、食、宿、文、娛、健、養(yǎng)等多行業(yè)的復(fù)合業(yè)態(tài)。

強(qiáng)烈的消費(fèi)熱情也讓夜間經(jīng)濟(jì)具有較好的發(fā)展前景。中國旅游研究院院長戴斌表示,有近六成受訪企業(yè)認(rèn)為,未來夜游市場增幅將在10%~20%區(qū)間,超三成受訪企業(yè)認(rèn)為夜游市場增幅將在20%以上,超八成受訪企業(yè)將繼續(xù)在夜間經(jīng)濟(jì)上擴(kuò)大投資。“隨著我國居民收入水平的不斷提升,消費(fèi)時空得到延展,人們對美好夜生活的需求更加強(qiáng)烈,可以說夜間經(jīng)濟(jì)的火熱是消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級的必然結(jié)果。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建說。

02多措并舉重聯(lián)動
伴隨著疫情防控措施的優(yōu)化調(diào)整,今年以來各地紛紛出臺政策發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。
上海圍繞“24小時城市”愿景發(fā)展
2023年3月,上海市建設(shè)國際消費(fèi)中心城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《2023年上海建設(shè)國際消費(fèi)中心城市工作要點》,旨在進(jìn)一步打響“上海購物”品牌,全面提升上海作為國際消費(fèi)中心城市的全球影響力、競爭力、美譽(yù)度。
根據(jù)《工作要點》,上海將做亮夜間經(jīng)濟(jì)。圍繞“24小時城市”愿景,實施《上海市夜間經(jīng)濟(jì)空間布局和發(fā)展行動指引(2022-2025)》,加快打造15個地標(biāo)性夜生活集聚區(qū)和10個水岸夜生活體驗區(qū)。出臺高質(zhì)量發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見。編制特色街區(qū)和海派特色小店發(fā)展指引。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新時期設(shè)攤經(jīng)營活動的指導(dǎo)意見》。打造一批夜間經(jīng)濟(jì)新地標(biāo)、新場景,提升外灘楓徑、安義夜巷、凱田集薈、茂名北路等一批分時段步行街影響力。推出衡山路8號、武夷MIX320、創(chuàng)享塔、陜康里、上生新所、美羅灣、今潮8弄等一批潮流街區(qū)夜生活好去處。推進(jìn)國家級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè),豐富夜間消費(fèi)場景。辦好“六六夜生活節(jié)”,鼓勵企業(yè)舉辦特色活動。舉辦全球24小時活力城市論壇,召開夜生活首席執(zhí)行官大會。
浙江杭州、寧波、義烏先后出臺政策
2023年2月15日,為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,杭州根據(jù)《浙江省人民政府印發(fā)關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》等文件精神,結(jié)合我市實際,制定8方面64條。推進(jìn)文旅融合發(fā)展。支持市場主體推出“夜演、夜游、夜娛、夜讀”等夜間文化旅游消費(fèi)產(chǎn)品和活動。對評定為“演藝新空間”“城市藝舞臺(星火賦美工程)”示范項目的按規(guī)定給予資金扶持。
2023年2月,寧波市《“雙促雙旺”促消費(fèi)穩(wěn)增長實施方案》(以下簡稱《實施方案》)出爐,出臺十大硬核提升行動,旨在大力提振市場信心,加快恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi),推動經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展活力。為了刺激“夜經(jīng)濟(jì)”,進(jìn)一步拉動消費(fèi),寧波地鐵“放大招”:2月13日至6月30日,每晚8點起夜間時段和法定節(jié)假日,地鐵全線免費(fèi)乘坐。打造消費(fèi)地標(biāo)。打響“夜色甬城”品牌,評選夜間經(jīng)濟(jì)品牌10個,發(fā)布消費(fèi)主題榜單和消費(fèi)指南;創(chuàng)建“深夜食堂”特色餐飲街,開展“百縣千碗·甬菜百碗”地方美食系列推廣活動;打造市級以上特色餐飲街區(qū)10個以上。
2023年,義烏深入研判經(jīng)濟(jì)形勢,對標(biāo)上級要求,直面市場主體需求,制定《關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》。該政策包括擴(kuò)大有效投資、科技創(chuàng)新、“4+X”制造業(yè)集群培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、交通強(qiáng)市和國際陸港建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需和對外開放、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、保障和改善民生等8個重點領(lǐng)域政策包,共計58條政策措施,涉及財政資金82億元。其中,提出推進(jìn)文旅融合發(fā)展,加快省級夜間經(jīng)濟(jì)城市試點建設(shè),安排發(fā)放文旅消費(fèi)券2600萬元。
黑龍江10方面為夜經(jīng)濟(jì)提供政策支持
2023年3月,黑龍江省商務(wù)廳聯(lián)合省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)督管理局、省體育局7個部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于推動夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展 進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長的指導(dǎo)意見》。圍繞加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、打造消費(fèi)地標(biāo)、升級夜間商圈、鼓勵延時經(jīng)營、借力電商平臺、打造文旅品牌、拓展體育市場、強(qiáng)化交通組織、減免有關(guān)費(fèi)用、提供政策支持等10個方面為夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政策支持。其中,明確規(guī)定了各地需在2023年末打造3-5處夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū),提出了累計培育140家以上龍江老字號企業(yè)的工作目標(biāo),表明了對符合條件的年度新增批發(fā)、零售、住宿、餐飲限上企業(yè)給予資金支持。
廣西打造“中國不夜城 浪漫夜廣西”夜經(jīng)濟(jì)品牌
廣西出臺了《關(guān)于加快文化旅游業(yè)全面恢復(fù)振興的若干政策措施》,提出要大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),鼓勵各地舉辦形式多樣的夜間文化和旅游消費(fèi)主題活動,大力開發(fā)駐場演藝、公園夜游和沉浸式夜生活體驗項目,充分激發(fā)夜食、夜購、夜娛、夜展、夜秀、夜讀、夜健等夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)活力,拓展夜間消費(fèi)場景。鼓勵有條件的城市豐富夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),打造夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。
江西南昌市市級夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)認(rèn)定
2023年2月,為加快推進(jìn)南昌市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展,規(guī)范市級夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)建設(shè)與管理,更好發(fā)揮其示范帶動作用。南昌市于正式發(fā)布了《南昌市市級夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)認(rèn)定管理辦法(試行)》,《辦法》從街區(qū)規(guī)劃、環(huán)境設(shè)施、功能品質(zhì)、運(yùn)營管理、運(yùn)營效果五大方面規(guī)定了南昌市市級夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)認(rèn)定條件。鼓勵街區(qū)圍繞夜間消費(fèi)組織開展各類促消費(fèi)活動,營造氣氛、吸引人流,與周邊旅游資源、文化場所、商業(yè)場所融合發(fā)展。鼓勵街區(qū)進(jìn)行智慧化建設(shè),從業(yè)務(wù)、管理、服務(wù)等多方面實現(xiàn)智慧應(yīng)用。
南昌市市級夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)認(rèn)定工作堅持自愿申報的原則,由夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)管理機(jī)構(gòu)自愿向縣區(qū)商務(wù)主管部門提出申請及自評結(jié)果,提交申報材料。對認(rèn)定為“南昌市市級夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)”的授予“南昌市市級夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)”稱號,并優(yōu)先推薦申報江西省高品質(zhì)夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)。有關(guān)部門對街區(qū)所在縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、灣里管理局給予一定資金支持。
山東德州市綜合施策拉動“夜經(jīng)濟(jì)”
2023年2月,德州市召開“優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境 加快建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市”主題系列第三場新聞發(fā)布會,結(jié)合《德州市優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境若干措施》介紹有關(guān)情況,并回答記者提問。“夜經(jīng)濟(jì)”是拉動消費(fèi)的重要引擎。市城管局在鼓勵發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”方面做了以下幾方面工作。
一是允許適當(dāng)開展臨街形象展示。對列入特色商業(yè)、美食、文化街區(qū)和老字號集聚的區(qū)域,適當(dāng)放開相關(guān)管制,沿街商戶可利用不影響交通的街面開展非銷售的形象展示和推廣活動。二是允許臨時占用城市道路。依托傳統(tǒng)節(jié)日和消費(fèi)節(jié)點,允許臨時占用指定范圍內(nèi)的城市道路和公園廣場等公共場所,開展夜間經(jīng)營,免收費(fèi)用,提供便利。三是營造濃厚“夜經(jīng)濟(jì)”氛圍。強(qiáng)化氛圍營造,將重點建設(shè)的夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)納入環(huán)境整治和亮化、綠化工程的重點內(nèi)容,增設(shè)夜景燈光設(shè)置,構(gòu)建舒適、宜商、美麗的夜消費(fèi)環(huán)境。優(yōu)化街面停車位管理,為夜間消費(fèi)臨時停車提供便利,有效調(diào)動商家延時經(jīng)營的積極性。2023年,市城管局將繼續(xù)做好夜間延時經(jīng)營等相關(guān)政策的貫徹落實,對符合條件的商業(yè)場所,在店慶日、節(jié)假日期間,開展晚間促銷活動給予支持;指導(dǎo)夜生活集聚區(qū),開展夜間燈光造景,做好街景打造、裝飾照明、標(biāo)識指引等工作,營造良好夜間消費(fèi)氛圍。
河南出臺12條舉措促文旅消費(fèi)
日前,河南省人民政府印發(fā)《進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)若干政策措施的通知》(簡稱《通知》),12條舉措著力提振消費(fèi)信心、激發(fā)消費(fèi)活力,其中多條涉及文化和旅游領(lǐng)域。
《通知》指出,積極發(fā)展夜間消費(fèi),壯大夜購、夜食、夜游、夜娛、夜宿、夜展、夜讀等規(guī)模,打造多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的夜經(jīng)濟(jì)場景,每年培育5個至10個具有較大影響力的省級夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。統(tǒng)籌開展多領(lǐng)域、多層次的消費(fèi)促進(jìn)活動,籌辦大型演藝活動、賽事、展會,舉辦或參加消費(fèi)促進(jìn)月、國際消費(fèi)季、雙品購物節(jié)、老字號嘉年華、全球文旅創(chuàng)作者大會等活動,實現(xiàn)“季季有主題、月月有亮點、周周有場景”。
云南新創(chuàng)建10個以上國家級和省級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)
《云南省培育發(fā)展新型消費(fèi)釋放消費(fèi)潛力三年行動方案(2021—2023年)》明確,大力創(chuàng)建國家文旅消費(fèi)示范城市和試點城市,開展國家級、省級文旅融合示范區(qū)、夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),到2023年底建成25個省級文旅融合示范區(qū)、夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。讓夜經(jīng)濟(jì)成為拉動城市消費(fèi)的新引擎,需要耐心培育與引導(dǎo)。
《云南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出十項主要任務(wù),包括加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),完善夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)域空間布局;豐富消費(fèi)業(yè)態(tài),增加夜間文化旅游產(chǎn)品供給;鼓勵延時經(jīng)營,便利居民夜間生活消費(fèi)等。
制定《云南文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》,打造國際康養(yǎng)旅游示范區(qū),力爭新增文旅新業(yè)態(tài)基地或企業(yè)100個以上;積極創(chuàng)建國家級文化和旅游消費(fèi)示范(試點)城市,新創(chuàng)建國家級和省級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)10個以上,打造具有“煙火氣”和“文化味”的文旅消費(fèi)新場景。

夜經(jīng)濟(jì)不僅是“味覺經(jīng)濟(jì)”“視聽經(jīng)濟(jì)”,更是依托深厚文化底蘊(yùn)、讓游客產(chǎn)生精神共鳴的“心靈經(jīng)濟(jì)”。只有打造獨(dú)具特色的景觀,以品質(zhì)品位聚人氣,才能點燃人們夜間消費(fèi)的激情,成為消費(fèi)增長的新引擎。
內(nèi)容來源:國際商報、河北日報及文化和旅游部官網(wǎng),博雅方略整理編輯。
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