2021年以來，聯(lián)合國世界旅游組織發(fā)起“最佳旅游鄉(xiāng)村”評選，文化和旅游部組織推薦的浙江余村、安徽西遞村、廣西大寨村、重慶荊竹村入選前兩批“最佳旅游鄉(xiāng)村”，開啟了用中國鄉(xiāng)村講述中國故事，進(jìn)行文明互鑒的新路徑。

©攝圖網(wǎng)

近日，聯(lián)合國世界旅游組織啟動評選第三批“最佳旅游鄉(xiāng)村”。文化和旅游部將組織遴選文化和自然資源優(yōu)越，文化資源傳承傳播基礎(chǔ)好，文旅融合水平高，旅游業(yè)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展情況好，旅游業(yè)戰(zhàn)略定位和規(guī)劃管理水平較高，基礎(chǔ)設(shè)施完善，互聯(lián)互通水平高，應(yīng)急管理保障措施健全的全國鄉(xiāng)村旅游重點村參與聯(lián)合國世界旅游組織第三批“最佳旅游鄉(xiāng)村”申報工作。通知全文如下：

文化和旅游部辦公廳關(guān)于開展聯(lián)合國世界旅游組織第三批“最佳旅游鄉(xiāng)村”遴選申報工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局：

2021年以來，聯(lián)合國世界旅游組織發(fā)起“最佳旅游鄉(xiāng)村”評選，并成立“最佳旅游鄉(xiāng)村”交流平臺。文化和旅游部組織遴選推薦的浙江余村、安徽西遞村、廣西大寨村、重慶荊竹村入選前兩批“最佳旅游鄉(xiāng)村”。

近日，聯(lián)合國世界旅游組織啟動評選第三批“最佳旅游鄉(xiāng)村”，為做好本次申報，并兼顧我國國際鄉(xiāng)村旅游目的地培育工作，文化和旅游部將組織開展聯(lián)合國世界旅游組織第三批“最佳旅游鄉(xiāng)村”遴選，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、申報條件

2022年，各省級文化和旅游行政部門依據(jù)《文化和旅游部辦公廳關(guān)于開展聯(lián)合國世界旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”遴選工作的通知》（辦資源發(fā)〔2022〕93號）向文化和旅游部推薦了一批“最佳旅游鄉(xiāng)村”儲備鄉(xiāng)村，各地可根據(jù)實際情況，對名單進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整或增加，推薦滿足以下條件的全國鄉(xiāng)村旅游重點村參與聯(lián)合國世界旅游組織第三批“最佳旅游鄉(xiāng)村”遴選：

（一）文化和自然資源優(yōu)越。文化和自然資源形態(tài)豐富、規(guī)?？捎^，具有較高觀賞游憩、歷史文化、科考研學(xué)等方面價值。本地文化和自然資源與周邊關(guān)聯(lián)度高，是區(qū)域重要文化和自然資源的組成部分或典型代表，如世界遺產(chǎn)、國家文化公園、國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)等。能夠體現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明、精神文明建設(shè)成效成果，并在國家或國際層面具有一定知名度和吸引力。

（二）文化資源傳承傳播基礎(chǔ)好。文化資源保護(hù)良好、傳承有序、利用合理、傳播有效，重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承，重視文物保護(hù)與利用。群眾文化、民俗活動、展覽演出等文化活動豐富，群眾參與度高，游客體驗性好。文化自信與開放度較高，村民對當(dāng)?shù)匚幕私夂驼J(rèn)可程度深，文化感染力、傳播力較強。

（三）旅游業(yè)發(fā)展具有優(yōu)勢，文旅融合水平高。旅游產(chǎn)品豐富優(yōu)質(zhì)，能夠充分反映鄉(xiāng)村文化和當(dāng)?shù)靥厣?，契合入境游客文化體驗、鄉(xiāng)村度假、教育研學(xué)等旅游需求。旅游市場具有發(fā)展?jié)摿?，與周邊主題線路或其他旅游目的地形成良好的聯(lián)動態(tài)勢，能夠輻射帶動區(qū)域發(fā)展。接待過多個國家入境游客，接待游客中入境游客占比在全?。▍^(qū)、市）（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）范圍內(nèi)居于前列。

（四）旅游業(yè)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展情況好。旅游業(yè)與當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)、服貿(mào)物流等一二三產(chǎn)業(yè)融合程度較高、帶動效應(yīng)較好。有鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)的舉措、載體、環(huán)境和氛圍，創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶動效果較好，旅游從業(yè)人員中本地村民比例超過50%。

（五）旅游業(yè)促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣沙掷m(xù)發(fā)展情況好。通過分享旅游發(fā)展紅利，有力保障和改善當(dāng)?shù)孛裆?，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。通過發(fā)展旅游，增進(jìn)各類群體發(fā)展機會和收益，縮小“數(shù)字鴻溝”，促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序、風(fēng)俗文明，能夠充分體現(xiàn)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合等建設(shè)成果。

（六）旅游業(yè)促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)可持續(xù)發(fā)展情況好。能夠運用旅游發(fā)展收益，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和自然資源保存保護(hù)。通過政策、措施、活動等多種方式，盡量減少旅游發(fā)展的環(huán)境污染、資源消耗，助力實現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和資源永續(xù)利用。開展環(huán)保宣傳，增強旅游經(jīng)營主體和游客的環(huán)保意識。

（七）旅游業(yè)戰(zhàn)略定位和規(guī)劃管理水平較高。將旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合、國際交流的戰(zhàn)略支柱，對聯(lián)合國世界旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”建設(shè)具有較高意愿，有明確的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)方案。領(lǐng)導(dǎo)機制健全，組織保障有力，建設(shè)措施有效，品牌形象突出。能夠整合政府、基層自治組織、市場主體、行業(yè)組織等各方力量共同發(fā)展旅游業(yè)，社區(qū)居民對旅游發(fā)展、國際交流等認(rèn)可程度較高。

（八）基礎(chǔ)設(shè)施完善，互聯(lián)互通水平高。交通可進(jìn)入性較好，方便入境游客到達(dá)。觀光游覽、餐飲住宿、商業(yè)購物、文化體驗、交通樞紐、醫(yī)療衛(wèi)生等重要場所有英文標(biāo)識，能提供英文接待服務(wù)，有配備入境游客住宿登記系統(tǒng)的住宿產(chǎn)品，能夠保障入境游客的吃、住、行、游、購、娛等基本需求。智慧旅游水平較高，具備境外宣傳推廣能力，能夠?qū)崿F(xiàn)入境游客網(wǎng)絡(luò)預(yù)定，旅游經(jīng)營場所電子支付全覆蓋。

（九）應(yīng)急管理保障措施健全。在醫(yī)療衛(wèi)生、治安、消防、自然災(zāi)害應(yīng)對等方面建立了完善的應(yīng)急保障措施，建立常態(tài)化的疫情防控管理制度，主要文化和旅游場所備有安全經(jīng)營應(yīng)急預(yù)案，能夠有力保障居民和游客人身財產(chǎn)安全。近三年未發(fā)生重大旅游安全生產(chǎn)責(zé)任事故，無重大旅游負(fù)面輿情。

二、工作程序和時間進(jìn)度

（一）申請。符合要求的全國鄉(xiāng)村旅游重點村所在縣級人民政府作為申報單位，對照聯(lián)合國世界旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”相關(guān)條件，向省級文化和旅游行政部門提出參與遴選申請，并提交中文版申請材料。申請材料首頁須加蓋縣級人民政府公章。

（二）省級文化和旅游行政部門審核與推薦。省級文化和旅游行政部門對申請材料進(jìn)行審核，并組織專家評審，按照文化和旅游部要求，擇優(yōu)推薦鄉(xiāng)村參加文化和旅游部遴選。

（三）專家初審與材料完善。文化和旅游部在省級文化和旅游行政部門推薦的基礎(chǔ)上，組織專家初審，遴選出12個符合條件的待選鄉(xiāng)村。省級文化和旅游行政部門組織指導(dǎo)申報單位開展材料完善與英文翻譯工作。

（四）專家復(fù)審與推薦申報。文化和旅游部組織開展專家復(fù)審，以申請文本、多媒體文件等材料（中英文）的合規(guī)性和質(zhì)量為重點，對12個待選鄉(xiāng)村進(jìn)行差額評審，最終確定推薦參選的8個鄉(xiāng)村。

三、相關(guān)要求

（一）本次各地推薦的鄉(xiāng)村名單不但是文化和旅游部向世界旅游組織申報“最佳旅游鄉(xiāng)村”遴選對象，同時也將作為培育國際鄉(xiāng)村旅游目的地的重要參考依據(jù)，請省級文化和旅游行政部門高度重視，按照相關(guān)工作程序和時間進(jìn)度，動員、組織開展本地區(qū)的遴選推薦工作，每個?。▍^(qū)、市）（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）可向文化和旅游部推薦3個全國鄉(xiāng)村旅游重點村。

（二）請省級文化和旅游行政部門嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真指導(dǎo)申報單位按要求填寫申報信息簡表（附件1）、“最佳旅游鄉(xiāng)村”申請表2023年版（附件2）、“最佳旅游鄉(xiāng)村”參選文件2023年版（附件3）。

（三）請省級文化和旅游行政部門按工作要求，確定參選鄉(xiāng)村，出具推薦函，并將相關(guān)書面材料WORD版及蓋章頁掃描件PDF版、多媒體文件網(wǎng)盤鏈接報送至指定郵箱。截止時間為5月10日，逾期視為放棄。

（四）文化和旅游部將根據(jù)工作程序，通知相關(guān)單位做好后續(xù)工作。

四、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

聯(lián)系人：文化和旅游部資源開發(fā)司鄉(xiāng)村旅游和創(chuàng)意產(chǎn)品指導(dǎo)處 張曉莉、游洋洋

聯(lián)系方式：010-59882586、59882587

工作郵箱：[email protected]

特此通知。

文化和旅游部辦公廳

2023年4月20日

注：內(nèi)容來源文旅之聲、文旅和旅游部等。