2021年10月25日，國家體育總局在官方網(wǎng)站發(fā)布了《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》由15個(gè)部分組成，分三大板塊，對(duì)“十四五”體育改革發(fā)展進(jìn)行了全面部署，圍繞體育強(qiáng)國建設(shè)，力求推動(dòng)“十四五”體育重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！兑?guī)劃》內(nèi)容涵蓋全民健身、青少年體育、北京冬奧會(huì)備戰(zhàn)與冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展等主題，并明確了這些領(lǐng)域的工作思路和重點(diǎn)任務(wù)。
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十四五時(shí)期主要目標(biāo)
《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》點(diǎn)明了2035年體育強(qiáng)國建設(shè)遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時(shí)期體育發(fā)展的主要目標(biāo)，指明了發(fā)展方向。
2035年體育強(qiáng)國建設(shè)遠(yuǎn)景目標(biāo)將分步實(shí)施。即“通過未來5年努力，各領(lǐng)域、各項(xiàng)目、各區(qū)域?qū)崿F(xiàn)較大發(fā)展、取得重要成果，體育發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，體育強(qiáng)國的四梁八柱基本形成。
到2030年,體育整體發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升，形成政府主導(dǎo)有力、社會(huì)充滿活力、市場(chǎng)規(guī)范有序、人民積極參與、與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的體育發(fā)展新格局。
到2035年，建成社會(huì)主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)國，體育的制度生命力、大眾親和力、國際競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力、文化軟實(shí)力、世界影響力充分彰顯，體育治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，體育成為中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性事業(yè)。”
“十四五”時(shí)期體育發(fā)展的主要目標(biāo)則分為8個(gè)方面。
分別是：
全民健身水平達(dá)到新高度
競(jìng)技體育實(shí)力再上新臺(tái)階
青少年體育發(fā)展進(jìn)入新階段
體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新成果
體育文化建設(shè)取得新進(jìn)展
體育對(duì)外交往做出新貢獻(xiàn)
體育科教工作達(dá)到新水平
體育法治水平得到新提升
其中，在全民健身方面，人均體育場(chǎng)地面積要從2020年底的2.2平方米增加到2.6平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例要從2020年底的37.2%增長到38.5%。在體育產(chǎn)業(yè)方面，目標(biāo)是總規(guī)模達(dá)到5萬億元，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2%，居民體育消費(fèi)總規(guī)模超過2.8萬億元，從業(yè)人員超過800萬人。
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近期工作規(guī)劃
體育運(yùn)動(dòng)水平等級(jí)評(píng)定工程將打通“業(yè)余和專業(yè)”的界限
文件提出，“在現(xiàn)行運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)評(píng)定政策框架基礎(chǔ)上，打通業(yè)余和專業(yè)之間的界限，按照科學(xué)合理、便民利民的原則，建立健全統(tǒng)一規(guī)范、面向全體公民的體育運(yùn)動(dòng)水平等級(jí)評(píng)定政策體系。
支持高校組建高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)
要“堅(jiān)持國家辦與社會(huì)辦相結(jié)合，積極探索與地方、高校以及俱樂部等社會(huì)力量聯(lián)辦共建國家隊(duì)新模式，引入國家隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”。
“三大球”成為競(jìng)技體育發(fā)展焦點(diǎn)
三大球以籃球，足球，排球?yàn)橹鳌?br /> 完善職業(yè)俱樂部梯隊(duì)建設(shè)，鼓勵(lì)職業(yè)俱樂部與當(dāng)?shù)卮笾袑W(xué)校、體校和其他社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共建共享，強(qiáng)化全國籃球高水平后備人才基地建設(shè)”，“建立學(xué)校、體校、俱樂部一體化青少年籃球發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)小籃球聯(lián)賽與四級(jí)校園賽事規(guī)模質(zhì)量全面發(fā)展，小籃球賽事活動(dòng)參與人數(shù)不低于1000萬。
文件提出，要大力培育業(yè)余足球俱樂部和校園足球社團(tuán)，依托社區(qū)培育會(huì)員制足球俱樂部和其他青訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)在全國各省區(qū)市足協(xié)注冊(cè)的各類足球俱樂部 (含校園隊(duì)伍)5萬家以上，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)球員150萬人。
加強(qiáng)青少年體育優(yōu)秀人才培養(yǎng)
愿成為優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)的學(xué)生解決后顧之憂，鼓勵(lì)各地建成一條龍?bào)w育人才培養(yǎng)體系，由小、初、高、大學(xué)組成對(duì)口升學(xué)單位，解決體育人才升學(xué)斷檔問題。

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體育發(fā)展與城鄉(xiāng)互動(dòng)
區(qū)域互動(dòng)，全面發(fā)展
通過重大區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用，尤其是緊緊抓住北京2022年冬奧會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)等契機(jī)，逐步縮小區(qū)域體育發(fā)展水平差距，推動(dòng)體育基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí)、全民健身熱潮噴涌勃發(fā)、體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、體育人才培養(yǎng)科學(xué)高效、體育文化建設(shè)繁榮興盛、體育開放水平大幅提升。
優(yōu)勢(shì)驅(qū)動(dòng)，特色發(fā)展
《規(guī)劃》“鼓勵(lì)各地發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，打造各類具有區(qū)域特色的體育示范區(qū)、功能區(qū)”，比如支持甘肅省建設(shè)絲綢之路體育健身長廊、青海省青藏高原生態(tài)綠色民族體育旅游融合示范區(qū)、海南國家體育訓(xùn)練南方基地等。
《規(guī)劃》提出“加快發(fā)展革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)等特殊類型地區(qū)體育事業(yè)，建立對(duì)口幫扶機(jī)制”，“落實(shí)黨中央治藏治疆方略，推動(dòng)組團(tuán)式對(duì)口支援西藏、新疆體育工作”。
《規(guī)劃》充分發(fā)揮體育的經(jīng)濟(jì)功能、社會(huì)功能、文化功能、生態(tài)功能，根據(jù)不同區(qū)域的地理特征和資源稟賦，通過“體育+”“+體育”，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)特色體育發(fā)展路徑，有助于促進(jìn)各類體育要素合理流動(dòng)、高效集聚，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。
城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，一體發(fā)展
《規(guī)劃》聚焦鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化同頻共振，設(shè)置了“體育助力鄉(xiāng)村振興工程”和“體育助力新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程”兩個(gè)專欄，提出打造“體育特色村莊”，打造“50項(xiàng)‘最美鄉(xiāng)村體育賽事’”、打造“各具特色的體育賽事名城”等具體舉措，“推動(dòng)體育與旅游、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，同時(shí)“發(fā)揮縣城、縣級(jí)市城區(qū)、特大鎮(zhèn)體育‘補(bǔ)短板’功能，輻射帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)”。

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體育產(chǎn)業(yè)與文旅融合新增長點(diǎn)
露營休閑度假游
隨著近年來自駕游、自由行等新興旅游方式的逐漸崛起，房車旅游作為一種能夠自由調(diào)節(jié)旅游步伐、隨時(shí)隨地體驗(yàn)各地風(fēng)土人情的旅游方式，正逐漸被年輕人接受，房車市場(chǎng)也持續(xù)升溫。
以“小聚集、大空間”為主要特點(diǎn)的露營休閑度假游將成為新的體育旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。

紅色體育旅游
紅色旅游是極具中國特色的文化產(chǎn)業(yè)，具有強(qiáng)烈的時(shí)代性和民族性特征。以紅色徒步為代表的紅色體育旅游，將是游客參與紅色旅游的重要形式。
今年，紅色旅游如火如荼。一些地方推出徒步和紅色旅游相結(jié)合的體驗(yàn)，暢游綠水青山，傳承紅色精神。“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國……”在動(dòng)情的歌唱中，“徒步雪峰山，重走紅軍路”2021年湖南懷化市春季自駕徒步旅游活動(dòng)日前舉辦，自駕游、徒步游愛好者在懷化追尋紅軍足跡，探秘懷化人文山水之美。
4月份，北京市文化和旅游局近日推出26條“漫步北京清明節(jié)紅色旅游主題游”線路，其中包括重走“五四”愛國之旅、紅色圣地愛國之旅、英雄豐碑緬懷之旅、烽火盧溝抗戰(zhàn)之旅等。海南“重走紅軍路，發(fā)揚(yáng)瓊崖革命精神”紅色徒步之旅日前啟動(dòng)，市民游客在青山綠水中體驗(yàn)不一樣的海南紅色之旅。
以青少年體育運(yùn)動(dòng)為主的家庭旅游消費(fèi)
青少年參加的各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)夏令營、游學(xué)等活動(dòng)越來越多，這也帶動(dòng)了整個(gè)家庭在運(yùn)動(dòng)休閑方面的消費(fèi)。同時(shí)，以家庭戶外運(yùn)動(dòng)、家庭休閑運(yùn)動(dòng)為主的體育旅游和運(yùn)動(dòng)休閑旅游也越來越受歡迎。
從2015年—2019年獲得融資的青少年體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，除了籃球、足球等大眾傳統(tǒng)項(xiàng)目，擊劍、冰雪、橄欖球、棒球等小眾項(xiàng)目也逐漸走進(jìn)大眾視野。
電子競(jìng)技
2019年公布的《體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類》中，電子競(jìng)技被列入02大類體育競(jìng)賽表演活動(dòng)，與排球、籃球等項(xiàng)目并列。電子競(jìng)技將在2021年芭堤雅亞洲室內(nèi)與武道運(yùn)動(dòng)會(huì)，以及2022年杭州亞運(yùn)會(huì)上成為正式比賽項(xiàng)目。
根據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)，2019年中國電競(jìng)整體市場(chǎng)規(guī)模突破1000億元，達(dá)到1175.3億元。電競(jìng)商業(yè)化發(fā)展將進(jìn)一步助推電競(jìng)市場(chǎng)的增長，預(yù)計(jì)在2021年達(dá)到1651.4億元。
體育節(jié)事活動(dòng)
體育活動(dòng)本身具有很強(qiáng)的社交屬性，隨著全民健身意識(shí)的普及，群眾參與體育鍛煉的主動(dòng)性更強(qiáng)，選擇面更廣，越來越多新穎有趣的體育節(jié)事活動(dòng)將給人們帶來更多的運(yùn)動(dòng)樂趣。
在疫情令人們更加重視身體健康的大背景下，多元化的體育節(jié)事活動(dòng)可覆蓋更多有體育鍛煉需求的人群，為全民健康助力。
體育公園
國家發(fā)展改革委、體育總局等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)體育公園建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），在體育圈中引發(fā)熱議。
體育公園是以體育健身為重要元素，與自然生態(tài)融為一體，具備改善生態(tài)、美化環(huán)境、體育健身、運(yùn)動(dòng)休閑、娛樂休憩、防災(zāi)避險(xiǎn)等多種功能的綠色公共空間，是綠地系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。推進(jìn)體育公園建設(shè)，對(duì)于滿足人民群眾日益增長的體育健身需求，改善人民生活品質(zhì)，推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)具有重要意義。
《意見》提出了實(shí)實(shí)在在的發(fā)展目標(biāo)——到2025年，全國新建或改擴(kuò)建1000個(gè)體育公園，逐步形成覆蓋面廣、類型多樣、特色鮮明、普惠性強(qiáng)的體育公園體系。《意見》也提出了按人口規(guī)模分級(jí)制定建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，要求各?。▍^(qū)、市）制定體育公園建設(shè)目標(biāo)。
國家旅游度假區(qū)
2020年12月文化和旅游部公布新一批國家級(jí)旅游度假區(qū)，包括河北省崇禮冰雪旅游度假區(qū)、黑龍江省亞布力滑雪旅游度假區(qū)在內(nèi)的以體育旅游為主要內(nèi)容的度假區(qū)榜上有名。
在《關(guān)于2018年國家體育產(chǎn)業(yè)基地評(píng)選結(jié)果公示的通知》中，吉林市北大壺滑雪度假區(qū)、虹溪谷旅游度假區(qū)、安緹縵國際旅游度假區(qū)、婭豪六盤山國際滑雪度假區(qū)等入選名單，充分展示了國家大力發(fā)展體育旅游事業(yè)的決心以及體育旅游度假區(qū)的發(fā)展?jié)摿Α?br /> 冰雪體育旅游
冰雪旅游是以冰雪資源為主要旅游吸引物，體驗(yàn)冰雪文化內(nèi)涵的所有旅游活動(dòng)形式的總稱，是極具參與性、體驗(yàn)性和刺激性的旅游產(chǎn)品。
《規(guī)劃》提出要積極備戰(zhàn)北京2022年冬奧會(huì)，力爭(zhēng)取得我國冬奧會(huì)參賽史上最好成績。推廣普及冰雪運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園頂層設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略實(shí)施，帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)。促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，不斷提升本土冰雪企業(yè)自主研發(fā)能力，打造冰雪產(chǎn)品高端品牌。提升冰雪運(yùn)動(dòng)國際影響力，加強(qiáng)與國際奧委會(huì)、冰雪項(xiàng)目國際組織合作，積極申辦、承接國際大型綜合性冰雪賽事。

體育賽事
“十四五”時(shí)期，我國將舉辦、承辦一系列國際重大體育賽事，包括今年三亞亞沙會(huì)、汕頭亞青會(huì)、2022年北京冬奧會(huì)、2022年杭州亞運(yùn)會(huì)、2025年成都世運(yùn)會(huì)以及足球世俱杯、亞洲杯等一系列國際頂級(jí)賽事，這些賽事將會(huì)進(jìn)一步夯實(shí)我國體育場(chǎng)館等硬件基礎(chǔ)設(shè)施，拓展競(jìng)賽表演市場(chǎng)、擴(kuò)大人才規(guī)模、培育體育人口等，繁榮競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)。
若能抓住這些機(jī)遇，努力提升賽事運(yùn)營、場(chǎng)館管理等方面素質(zhì)，在不斷滿足人民群眾對(duì)日益增長的體育需求的同時(shí)，也將實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同成長。
注：素材綜合自國家體育總局、生態(tài)體育、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)及其他網(wǎng)絡(luò)資源。