?10月19日，文化和旅游部發(fā)布《關(guān)于第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)名單的公示》，擬確定120個項目為第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。

一、什么是夜間文旅消費集聚區(qū)

夜間文旅消費集聚區(qū)是指以地域特色文化為核心，依托一定的夜間景觀環(huán)境，實施一體化夜間場景設(shè)計與打造，形成文旅商深度融合、業(yè)態(tài)產(chǎn)品豐富多樣、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、消費環(huán)境和管理運營機制優(yōu)、品牌和市場影響力大、文旅消費輻射帶動力強的產(chǎn)業(yè)集群空間。
2021年7月5日，《文化和旅游部辦公廳關(guān)于開展第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)建設(shè)工作的通知》（辦產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2021〕123號）發(fā)布。貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》（國辦發(fā)〔2019〕41號），大力發(fā)展夜間文化和旅游經(jīng)濟，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，文化和旅游部決定開展第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)建設(shè)工作，提出具體要求。
“夜間文化和旅游消費集聚區(qū)是日間經(jīng)濟延續(xù)的重要城市區(qū)域。”遼寧經(jīng)濟管理干部學院旅游與康養(yǎng)學院副教授李輝在接受記者采訪時指出，從經(jīng)濟學的視角看，國家政策推動國家級集聚區(qū)的建設(shè)是為了拉動國內(nèi)城市經(jīng)濟、激發(fā)人們的消費能力，國內(nèi)消費市場結(jié)構(gòu)升級需要夜間文化和旅游消費的積極呼應(yīng)與適應(yīng)；從社會學的視角看，本地居民、上班人群和外地游客為了提升和改進自己的生活質(zhì)量，需要豐富日常體驗和消費內(nèi)容。經(jīng)濟相對發(fā)達的城市，上班族日間工作忙碌、游客白天游覽內(nèi)容有限，可以通過夜間消費滿足其文化、餐飲、休閑等消費需求，這也是滿足人們對美好生活需要的一種方式。
據(jù)攜程發(fā)布的《2021上半年旅游夜經(jīng)濟報告》顯示，2021年上半年用戶人均夜游次數(shù)達1.3次，夜游人均消費達187元；上半年夜游景區(qū)及玩樂門票銷量同比增長469%。今年“五一”、端午節(jié)假期期間，夜游門票訂單量比疫情前的2019年分別增長150%、300%。爆發(fā)式增長的夜游數(shù)據(jù)帶來實打?qū)嵉?ldquo;真金白銀”，也彰顯了文旅行業(yè)“掘金夜游”的雄心壯志。

二、如何打造夜間文旅消費集聚區(qū)

1、布局合理，特色鮮明

打造夜間文旅消費集聚區(qū)以“地域特色+文化元素”為方向，進行夜間文旅消費場景設(shè)計和主題營造，開發(fā)有獨特IP價值、有回味體驗的消費項目，打造辨識度高、感受度強、美譽度好的消費品牌，夜游開發(fā)可基于自身文化、歷史、人文風情、地域特色等，注入獨特地域文化元素，發(fā)展特色的旅游項目，加深景區(qū)、景點所在城市 “旅游名片”印象，提升夜游文化藝術(shù)魅力，開發(fā)具體韻味的夜游體系，為城市帶來新的生機，達到經(jīng)濟效益、社會效益雙豐收的成果。城市、景區(qū)、樂園、度假村夜游體系形成一整套完整的配套鏈，讓游客充分享受充實的旅行，

2、業(yè)態(tài)多元，供給豐富

在夜游項目體系構(gòu)建中，還可圍繞當?shù)氐奈幕疘P的核心品牌，開發(fā)相應(yīng)的主題游樂產(chǎn)品、活動及配套設(shè)施服務(wù)。城市景觀亮化、樓宇亮化、燈光秀、水秀、燈光互動裝置、旅游演藝、沉浸式體驗等經(jīng)典夜游項目帶來巨大吸引力。延長觀覽時間，形成傳播口碑，人氣爆增。應(yīng)順應(yīng)人們消費心理和市場需求變化，創(chuàng)新發(fā)展夜演、夜展、夜讀、夜娛、夜秀、夜游、夜食、夜購、夜宿等業(yè)態(tài)，推出沉浸式演藝、非遺互動項目和文創(chuàng)產(chǎn)品、3D燈光秀、街頭藝術(shù)表演等常態(tài)化、品質(zhì)化、特色化夜間文旅消費體驗產(chǎn)品，延伸文旅消費鏈條。
同時要注重文化旅游融合，打造更多有體驗的夜間文化場景、有內(nèi)涵的夜間旅游目的地，除此之外，景區(qū)還可增設(shè)AI、VR 、AR、虛擬現(xiàn)實、云旅游等的數(shù)字藝術(shù)科技項目、休閑娛樂互動體驗等旅游項目。豐富多彩的夜游體驗內(nèi)容，為城市、景區(qū)的夜游經(jīng)營體系保駕護航。滿足游客體驗夜景觀光、街區(qū)夜游、景區(qū)夜游、夜市/夜宵、夜間演藝、夜間購物、夜間節(jié)事以及夜間文化場所休閑活動等多種形式。

3、功能完善，服務(wù)配套

夜經(jīng)濟版圖的逐步擴大，需要城市提供更多針對性更強的公共配套服務(wù)。一直以來，夜間商業(yè)配套交通設(shè)施的缺位是制約夜間經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一，“怎么去”“如何回”的問題影響著居民、游客以及夜間商業(yè)經(jīng)營者們的消費決策與消費積極性，消防設(shè)施、安全保障則是影響夜間文娛休閑項目開放運營所面臨的具體問題。
因此要繁榮夜間經(jīng)濟，還需要加快對城市現(xiàn)有管理體系的梳理和調(diào)整，既要規(guī)劃好夜間經(jīng)濟的空間布局，也要理順城市公共服務(wù)體系運行機制，為夜間經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要切實落地推動夜間經(jīng)濟發(fā)展的各項政策需要政府協(xié)同各相關(guān)部門做好后勤保障工作，完善相應(yīng)的公共服務(wù)體系，如基礎(chǔ)配套設(shè)施、公共服務(wù)業(yè)配合到位，交通、消防、公安以及文化旅游、工商管理、市場監(jiān)管等各部門的聯(lián)合推動。這樣才能更好達到夜間經(jīng)濟提高設(shè)施使用率、激發(fā)文化創(chuàng)造、增加社會就業(yè)、延長游客滯留時間、提高消費水平、帶動區(qū)域發(fā)展的目的。
夜間和白天的經(jīng)濟運行有較大差異，包括燈光照明、公共交通、治安管理、食品安全、物流配送、應(yīng)急管理等方面都考驗著城市管理水平和公共服務(wù)的人性化程度，這些配套服務(wù)必須跟上且持之以恒。

三、五大“國家級夜間文旅消費集聚區(qū)”項目解析

1、廣東省廣州市北京路

廣州，自古以來就是中國重要的商貿(mào)中心，自建城以來，北京路作為廣州最重要的商道、文道和財?shù)?，是中國古代延續(xù)至今最古老的城市中軸線之一，擁有千年古道、千年古樓、千年宮署、千年水閘、千年古寺、千年園林等重點文保單位、旅游景點。

2020年，北京路進行了升級改造，在北京路主街自北向南，依次打造省財廳燈光亮化工程、北段騎樓舞臺劇、新大新全國最大的戶外裸眼3D屏幕、千樹銀花（藝術(shù)燈光）、名盛廣場、天字碼頭等光亮節(jié)點等。除此以外，還引入各類5G智慧應(yīng)用投入步行街的管理服務(wù)，促使步行街智慧服務(wù)水平全面升級。
與此同時，北京路按照“一街一主題、一段一特色”的原則，打造多元化業(yè)態(tài)，連通“內(nèi)街”，用文創(chuàng)、動漫元素進行微改造，引入故宮文創(chuàng)等品牌的華南首店，打造了集非遺傳承、文創(chuàng)動漫產(chǎn)品展銷、沉浸式體驗為一體的文創(chuàng)動漫綜合空間，使北京路成為吸引年輕群體打卡消費的勝地。
2020年9月，開街重啟的北京路煥然一新，老字號、非遺集市、夜間經(jīng)濟攤位等成為年輕人爭相打卡的網(wǎng)紅景點，人氣、商氣更為興旺。目前，北京路步行街沿線形成了以百貨、服飾、皮革、餐飲、珠寶類為主的現(xiàn)代城市中心商業(yè)區(qū)，日均人流量30萬人次，年營業(yè)額超過110億元。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年國慶期間，北京路步行街客流量達411.34萬人次，比2020年增長15.22%，比2019年增長33.08%，實現(xiàn)營收6.15億元，比2020年增長10.78%，比2019年增長83.40%。
穿行在廣州北京路步行街，歷史悠遠的唐宋遺存、“銅壺滴漏”承載著老廣州的歷史底蘊，流光溢彩的水幕燈光、全國最大的戶外裸眼3D屏幕展示著新廣州的城市活力。在北京路，新與舊相融共生。

2、山東省棗莊市臺兒莊古城

位于京杭大運河畔的歷史文化名城——山東省臺兒莊古城景區(qū)，以文化加持夜游經(jīng)濟，以豐贍的運河文化為主推，以創(chuàng)新創(chuàng)造為轉(zhuǎn)換，形成夜間旅游文化，文化和旅游消費進一步提檔升級，成為精彩夜生活的聚集地。

絢麗的夜景氛圍和特色的夜景體驗已是臺兒莊古城的亮麗名片，成為景區(qū)提檔升級的重要推動力。同時，不斷探索夜游經(jīng)濟，將運河文化、區(qū)域文化、美麗夜景及民俗演繹等有機結(jié)合，延長游客停留時間，臺兒莊古城走出了一條具有地方特色的景區(qū)夜游路子。
景區(qū)深挖當?shù)匚幕袼祝S富夜游經(jīng)濟產(chǎn)品差異性，增加和游客的互動，景區(qū)酒吧業(yè)態(tài)深受游客熱捧，火龍鋼花、魯南皮影戲、網(wǎng)紅薩克斯等，為游客夜游營造傳統(tǒng)與時尚生活融合的環(huán)境氛圍。

3、江蘇南京夫子廟—秦淮風光帶

國家級夜間文旅消費集聚區(qū)有明確的遴選要求，其中一點是文化和旅游業(yè)態(tài)集聚度高，產(chǎn)品和服務(wù)供給豐富，夜間文化和旅游消費人次及消費規(guī)模較大。
“根據(jù)要求，街區(qū)、文體商旅綜合體、省級及以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)商業(yè)區(qū)域內(nèi)夜間營業(yè)商戶中的文化類商戶數(shù)量或營業(yè)面積應(yīng)占比不低于40%；旅游景區(qū)提供提供夜間游覽的天數(shù)較多，夜間營業(yè)的文化娛樂設(shè)施項目數(shù)量或游覽面積應(yīng)占比不低于40%。”

夫子廟—秦淮風光帶項目在這方面做得非常出色。秦淮區(qū)提供的數(shù)據(jù)顯示，夫子廟—秦淮風光帶夜間文旅消費集聚區(qū)，以夫子廟為核心，十里秦淮為軸線，集聚區(qū)總占地面積2.94平方公里，年接待游客超過3000萬人次，其中夜間接待人次占比達 60%以上，年經(jīng)營收入近42億元。
在這個集聚區(qū)內(nèi)，依托明城墻、 秦淮河及科舉文化、非遺文化等核心文化基因，持續(xù)深耕“夜間經(jīng)濟”，打造集夜游、夜食、夜演、夜娛、夜購、夜宿為一 體的夜經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。所有游覽場所夜間均對外開放，如南京中國科舉博物館開放至22:00，晚間秦淮河上游船穿梭，繁華如晝。夜間各類演出活動也豐富多彩，如夜瞻園·金陵尋夢園林實景沉浸式演出，《明月印·中華門》沉浸式光影秀， 沿秦淮河的段落式散點演出等，初步形成了夜間演藝特色品牌——“秦淮有戲”。“夜泊秦淮”文化主題酒店形成聚落，夜泊秦淮·君亭棋峰試館、秦淮書舍酒店“一酒店一文化一特色”，吸引游客住下來。夜食則從秦淮小吃、民國大菜、到淮揚名菜應(yīng)有盡有。集聚區(qū)內(nèi)還有24小時書店，以及轉(zhuǎn)角遇見文化休閑空間等。音樂酒吧、劇本殺體驗館等夜娛項目，則豐富了市民游客的夜間文旅娛樂。

4、河北省唐山市南湖旅游景區(qū)

唐山南湖旅游景區(qū)景區(qū)夜間營業(yè)的文化娛樂設(shè)施項目占比達到90%以上，全面構(gòu)建起了涵蓋文化、餐飲、購物、休閑、親子、住宿等夜間經(jīng)濟消費鏈條，極大滿足了人民日益增長的美好生活需要。
近年來，唐山南湖旅游景區(qū)全面加強景區(qū)整體業(yè)態(tài)布局，形成西部“城市夜生活”、東部“親子研學”、南部“都市微度假”三大業(yè)態(tài)組團。打造光影水舞秀、《那年芳華》實景演藝、湖畔往事系列業(yè)態(tài)、愛情漫道及國際園異域風情餐飲等精品項目，激活全域全季全時消費；植物風情館、《相期吾少年》實景演藝、駿森馬術(shù)俱樂部、貓的天空之城概念書店、KKC親子餐廳等項目串珠成鏈，形成親子游拳頭產(chǎn)品；以皮影主題樂園為核心，聯(lián)動南湖足球公園、城市足球廣場、足球主題酒店、唐山宴等項目，打造周末度假典范。同時，按照不同時長，確定了4條夜游線路，滿足游客個性化游覽需求。通過各項目融合聯(lián)動發(fā)展，全面開啟了唐山南湖夜經(jīng)濟模式。

此外，為持續(xù)提升景區(qū)夜間吸引力，南湖旅游景區(qū)不間斷舉辦大型主題活動和展演。春節(jié)燈會、武林風賽事、跨年迎新等大型文化活動持續(xù)引流聚勢。其中，南湖春節(jié)燈會已成為唐山乃至京津冀地區(qū)的春節(jié)民俗文化知名品牌活動。
為讓游客獲得更舒適的夜間消費體驗，景區(qū)對服務(wù)設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量進行提升。按照5A級景區(qū)標準，建設(shè)集生態(tài)、歷史、科技、人文于一體的游客中心。堅持以游客為本、注重細節(jié)的服務(wù)宗旨，對停車場進行智慧化提升，改造提升21處旅游廁所。加強夜間現(xiàn)場安全管理，安排專人值守，巡查，營造安全的游覽氛圍。

5、海南省三亞市海昌夢幻海洋不夜城

三亞海昌夢幻海洋不夜城是集文化旅游、休閑度假、娛樂體驗、創(chuàng)新商業(yè)為一體的沉浸式海洋主題文娛綜合體，深受各界朋友的關(guān)注和游客的喜愛，自2019年1月20日正式開門迎客以來，累計接游客量近400萬人。

一直以來，三亞海昌夢幻海洋不夜城堅持緊跟“夜間經(jīng)濟”快車道，圍繞夜游、夜食、夜秀、夜購四大核心業(yè)態(tài)，進一步豐富游樂產(chǎn)品和游客互動體驗，完善提升游客體驗滿意度。
當夜幕降臨三亞之時，88米高的“三亞之眼·海上摩天輪”帶游客領(lǐng)略海棠灣的夜之美、270°球幕的飛行影院帶游客體驗海上絲綢之路....... 9大游樂項目以其出眾的觀賞性與可玩性，為游客們的三亞之旅，留下深刻的海島度假印記。近期，不夜城更是增加了深海潛水、動力滑翔傘等項目，實現(xiàn)了海陸空資源整合；全新引進高空飛翔、鯊魚過山車等6大游樂項目，施工建設(shè)正在穩(wěn)步推進中，預(yù)計12月將正式面客。
在夜秀方面，三亞海昌夢幻海洋不夜城全天30余場演藝不間斷上演，自有演藝IP——海南唯一的大型戶外海洋主題夜光巡游，現(xiàn)已成為一張“響亮名片”，還有從傍晚到夜間的多場精彩演出——海豚科普秀、里約狂歡秀、歡樂劇場《勇奪歡樂島》等節(jié)目讓人目不暇接；在夜食方面，海昌不夜城一站式吃遍全球佳肴，世界頂級海鮮薈萃、地道海南特色美食……鐵板燒、海棠宮、蒂鉑海底餐廳等多家餐廳，滿足八方食客味蕾。

附錄：120個夜間消費集聚區(qū)名單

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