2017年10月13日上午，晉城市人大常委會舉辦全域旅游專題講座，晉城市人大常委會副主任廖軍主持講座，中國旅游改革發(fā)展咨詢委員會專家委員、北京大學(xué)戰(zhàn)略研究所副所長、北京博雅方略集團(tuán)首席專家竇文章教授受邀出席講座并發(fā)表題為《用全域旅游的思維，構(gòu)建全新的晉城旅游格局》的主題演講。

竇教授在多年旅游規(guī)劃及全域旅游規(guī)劃實(shí)踐的基礎(chǔ)上，從全域旅游的詮釋、熱點(diǎn)及重點(diǎn)入手歸納總結(jié)出縣域發(fā)展全域旅游的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；以此為基礎(chǔ)，針對晉城創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)提出“融入山西（1+6）格局，做南太行主體功能與南黃河主體功能的橋梁與紐帶”的精辟論斷，并就具體的“創(chuàng)建工作”提出“一個核心思想，五大創(chuàng)建路徑”的創(chuàng)新理念。整場講座內(nèi)容豐富，觀點(diǎn)鮮明，視野開闊，對晉城市進(jìn)一步推進(jìn)全域旅游發(fā)展具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。

黨的十八大以來，特別是近3年來，旅游行業(yè)按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，深入貫徹落實(shí)“515戰(zhàn)略”、全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略和“三步走”戰(zhàn)略，呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢，給廣大游客以及旅游從業(yè)者帶來了看得見、摸得著的“獲得感”。剛剛結(jié)束的“十一”“超級假日”，7.05億人次國內(nèi)游客接待和5836億元國內(nèi)旅游收入的大數(shù)據(jù)，強(qiáng)有力的證明了“全域旅游方興未艾，旅游經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)新高”。

竇教授的演講首先就全國全域旅游發(fā)展?fàn)顩r做了細(xì)致的摸盤。

2016年李金早局長在全國旅游工作會議的工作報告將“全域旅游作為新時期的旅游發(fā)展戰(zhàn)略”提上日程。國家元首習(xí)近平、李克強(qiáng)紛紛為全域旅游站臺，全域旅游發(fā)展如火如荼，并被寫入國策，“大力發(fā)展全域旅游寫入2017政府工作報告”以及“全域旅游作為旅游發(fā)展戰(zhàn)略寫入國務(wù)院批復(fù)實(shí)施的《十三五旅游發(fā)展規(guī)劃》”，至此全域旅游上升為國家戰(zhàn)略。

國家旅游局兩批500家國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，覆蓋全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，總面積180萬平方公里，占全國國土面積的19%；總?cè)丝?.56億，占全國人口的20%?？芍^一時之間“全域旅游”唱響“大江南北、黃河上下”。“全域旅游”關(guān)鍵詞更是以12400000個百度相關(guān)搜索結(jié)果高居社會熱詞榜。全域旅游成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理念、新模式，地方轉(zhuǎn)型改革的新平臺、新空間，以此為指導(dǎo)，旅游業(yè)形成了“龍頭景區(qū)帶動型、城市全域輻射型、全域景區(qū)發(fā)展型、特色資源驅(qū)動型、產(chǎn)業(yè)深度融合型”等諸多發(fā)展新模式，如阿勒泰模式、古交模式、嘉峪關(guān)模式、沙灣模式、海南模式等等。博雅方略針對不同的標(biāo)的形成了一系列的不同新模式。

其次，竇教授基于多年的旅游規(guī)劃實(shí)踐和全域旅游實(shí)踐，歸納總結(jié)出“全域旅游要點(diǎn)分析及經(jīng)驗分享”。

全域旅游要點(diǎn)分析及經(jīng)驗分享
（1）什么是全域旅游。
全域旅游是旅游發(fā)展的高級形式，需要一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；核心是文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)四位一體；內(nèi)涵是全要素重組形成區(qū)域競爭優(yōu)勢；最終實(shí)現(xiàn)以旅游為基礎(chǔ)帶動全產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的“商業(yè)模式再造”。
（2）全域旅游的兩個研究重點(diǎn)，即“地方創(chuàng)建全域旅游的五大基礎(chǔ)”和“全域旅游如何創(chuàng)新”。
（3）地方全域旅游實(shí)踐的重點(diǎn)——即：吸引物體系、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施體系、集散體系、市場體系、產(chǎn)業(yè)體系、融資體系等六大體系建設(shè)。

最后，竇教授將晉城放在“山西（1+6）新地理發(fā)現(xiàn)格局”中進(jìn)行討論。

在“太鄭1小時生活圈”的快交通優(yōu)勢下創(chuàng)造性的提出晉城做“南太行主體功能與南黃河主體功能的橋梁與紐帶”的精辟論斷，對接中軸線的特色旅游品牌打造，對接南太行區(qū)域，玨山、王莽嶺、天脊山等為核心的太行峽谷險峰旅游帶，對接南黃河區(qū)域，古鎮(zhèn)、古堡等開發(fā)利用；并就具體“創(chuàng)建工作”提出以“陽城、澤州”為先導(dǎo)，以文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)四位一體為核心思想，打造“歷史記憶工程”、“文化集聚工程”、“文物活化工程”、“城市發(fā)展記憶工程”以及“大地景觀與生態(tài)文明記憶工程”等五大創(chuàng)建路徑，最終實(shí)現(xiàn)晉城綠色發(fā)展“夢”。

注:內(nèi)容來源博雅方略，作者為博雅方略集團(tuán)首席專家竇文章教授，及學(xué)術(shù)助理趙玲玲。