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中國(guó)幸福產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)者

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ase案例成果

全域旅游-縣域威遠(yuǎn)

 

規(guī)劃節(jié)選

01 規(guī)劃背景

 

威遠(yuǎn)縣域,包括嚴(yán)陵鎮(zhèn)、連界鎮(zhèn)、向義鎮(zhèn)、高石鎮(zhèn)、東聯(lián)鎮(zhèn)、界牌鎮(zhèn)、靖和鎮(zhèn)、慶衛(wèi)鎮(zhèn)、山王鎮(zhèn)、碗廠鎮(zhèn)、龍會(huì)鎮(zhèn)、越溪鎮(zhèn)、鎮(zhèn)西鎮(zhèn)、兩河鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)、新場(chǎng)鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、觀英灘鎮(zhèn)、黃荊溝鎮(zhèn)、鋪?zhàn)訛虫?zhèn)在內(nèi)的20個(gè)建制鎮(zhèn)范圍,轄區(qū)面積1289平方公里。旅游資源定性評(píng)價(jià)如下:
1、自然資源優(yōu)勢(shì)突出,是凸顯人景互動(dòng)的典范,空間組合良好。
2、歷史悠久,人文資源多元而鮮活,擁有豐富的文化遺產(chǎn)。
3、旅游資源類型豐富多樣,資源組合好
4、南北資源各具特色,吸引力強(qiáng)。
5、資源開發(fā)深度不夠,產(chǎn)品單一。

02 SWOT分析

SWOT——優(yōu)勢(shì)

(一)優(yōu)越的區(qū)位條件
(二)資源豐富而獨(dú)特,生態(tài)環(huán)境良好
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁
(四)政府重視經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,政策支持有力
(五)發(fā)展旅游業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)

SWOT——劣勢(shì)

(一)旅游要素極不完善,服務(wù)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后
(二)資源富集,但開發(fā)難度較大
(三)形象響亮,但缺乏體驗(yàn)內(nèi)容
(四)資源富集,但缺乏龍頭帶動(dòng)

SWOT——機(jī)遇

(一)國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展迅速,旅游業(yè)納入國(guó)家戰(zhàn)略體系
(二)四川區(qū)域協(xié)作,威遠(yuǎn)迎來千載良機(jī)
(三)內(nèi)江融入成渝,助推休閑旅游發(fā)展
(四)威遠(yuǎn)層面建設(shè)生態(tài)威遠(yuǎn),大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)
(五)旅游交通格局的改變
(六)旅游市場(chǎng)需求高漲
(七)旅游成為精準(zhǔn)扶貧先行者

SWOT——挑戰(zhàn)

(一)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的正確認(rèn)識(shí)和信心建立
(二)同類旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈
(三)旅游建設(shè)遇資金難題
(四)旅游人才缺乏
(五)資源保護(hù)與旅游開發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展

03 主題定位

積極發(fā)揮穹窿奇山古砦、幽峽碧湖、花果田園、云霧氣候等特色旅游資源優(yōu)勢(shì),按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的要求,構(gòu)建“全域旅游、全域生態(tài)、全域景區(qū)”的發(fā)展理念,培育以旅游業(yè)為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的縣域旅游產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建全縣全域旅游發(fā)展格局,將威遠(yuǎn)建設(shè)成為:

國(guó)際知名的穹窿休閑度假旅游目的地

形象定位:

天下穹窿,天府綠島
備選一:天下穹窿,巴蜀綠島
備選二:天下穹窿,魅力威遠(yuǎn)

04 空間布局

一軸:以成自瀘高速公路為基礎(chǔ)發(fā)展威遠(yuǎn)旅游黃金軸,是串聯(lián)威遠(yuǎn)南北各區(qū)旅游主題線(環(huán))路的重要交通軸線

兩心:以威遠(yuǎn)縣城和連界船石湖小鎮(zhèn)為依托的威遠(yuǎn)縣一主一副兩個(gè)旅游綜合服務(wù)中心

兩片:北部穹窿國(guó)際休閑旅游度假片區(qū),南部無花果國(guó)際鄉(xiāng)村旅游片區(qū)

五組團(tuán):指穹窿湖山旅游組團(tuán)、穹窿古砦山地旅游組團(tuán)、穹窿森林康養(yǎng)旅游組團(tuán)、穹窿工業(yè)遺跡旅游組團(tuán)、穹窿鄉(xiāng)村旅游組團(tuán)

05 戰(zhàn)略重點(diǎn)

以全域旅游思路,確定威遠(yuǎn)縣的旅游戰(zhàn)略重點(diǎn),即:構(gòu)建一個(gè)旅游支撐體系、塑造三大特色品牌,打造三大拳頭景區(qū)、發(fā)展六個(gè)旅游培育區(qū),簡(jiǎn)稱“1336”戰(zhàn)略。

1:構(gòu)建一個(gè)旅游支撐體系:
三大旅游通道建設(shè);三級(jí)旅游集散中心建設(shè)(威遠(yuǎn)縣城、船石湖旅游小鎮(zhèn)、景區(qū)或旅游區(qū)游客中心);五大配套體系(智慧旅游、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、旅游公廁、產(chǎn)業(yè)融合、管理與人才建設(shè)體系)。

3:塑造三大特色品牌:
山水游樂、山地運(yùn)動(dòng)、休閑康養(yǎng)。

3:打造三大拳頭景區(qū):
石板河景區(qū)、倆母山穹窿古砦群景區(qū)、慈菇塘森林公園景區(qū)。

6:發(fā)展六個(gè)旅游培育區(qū):
具備旅游服務(wù)條件的景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、休閑度假區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)等,包括長(zhǎng)葫峽谷旅游培育區(qū);無花果國(guó)家農(nóng)業(yè)公園旅游培育區(qū);中華感恩園鄉(xiāng)村旅游培育區(qū);工業(yè)旅游培育區(qū);鳳凰砦旅游培育區(qū);韋家溝旅游培育區(qū)。

06 旅游產(chǎn)品規(guī)劃

(一)旅游產(chǎn)品開發(fā)策略

1、全域開發(fā)構(gòu)建支柱,產(chǎn)業(yè)融合延伸產(chǎn)品
2、優(yōu)勢(shì)資源依托,市場(chǎng)導(dǎo)向開發(fā)
3、突出重點(diǎn),形成特色
4、產(chǎn)品組合,區(qū)域聯(lián)動(dòng)
5、注重參與性,差異化發(fā)展

(二)旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃

構(gòu)建以生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村游憩、文化體驗(yàn)為基礎(chǔ),山水游樂、山地運(yùn)動(dòng)、休閑康養(yǎng)核心,商務(wù)會(huì)議、自駕旅游、科普考察和節(jié)慶活動(dòng)為重要補(bǔ)充的復(fù)合型產(chǎn)品體系。

07 旅游精品線路規(guī)劃

(一)縣域精品旅游線路

1、北部穹窿旅游大環(huán)線
2、南部鄉(xiāng)村旅游大環(huán)線
3、低空旅游環(huán)線

(二)特色徒步旅游線

1、北部穹窿徒步旅游線
2、南部鄉(xiāng)村徒步旅游線

08 全域旅游保障系統(tǒng)規(guī)劃

(一)組織與機(jī)制保障

完善威遠(yuǎn)縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立威遠(yuǎn)縣旅發(fā)委。
成立威遠(yuǎn)縣旅游開發(fā)集團(tuán)有限公司。
建立旅游區(qū)管理委員會(huì)。
建立旅游協(xié)會(huì)。

(二)政策保障

土地使用優(yōu)惠政策
專項(xiàng)資金、基金及稅費(fèi)扶持政策
金融保障措施
招商引資政策
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制

(三)人才保障

制定旅游人才培養(yǎng)總體規(guī)劃,建立起統(tǒng)一的培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)制度和考核體系。
在內(nèi)江高職院校設(shè)立旅游管理相關(guān)專業(yè)。
建立統(tǒng)一的崗位技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和職務(wù)職責(zé)規(guī)范。
建立健全旅游教育管理體制。
制定吸引人才的配套政策和措施,形成引進(jìn)人才的良好機(jī)制。
成立旅游人才交流開發(fā)中心,建立對(duì)旅游系統(tǒng)各類管理人員、導(dǎo)游等專業(yè)骨干人員的資料庫或人才庫,建立對(duì)緊缺人才的需求、流動(dòng)和培訓(xùn)的備案制度。
不定期有針對(duì)性地對(duì)各類旅游從業(yè)人員分期進(jìn)行培訓(xùn)。
本地培訓(xùn)一線旅游工作者、導(dǎo)游和服務(wù)人員。
聘請(qǐng)旅游業(yè)專家做威遠(yuǎn)縣的旅游顧問。

(四)財(cái)政保障

充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用
充分發(fā)掘本地民間資本尤其是煤炭企業(yè)的潛力
積極開辟外來資金渠道
采用多種現(xiàn)代融資方式

(五)游客安全保障

包括預(yù)防措施、救助措施、應(yīng)急措施、防災(zāi)安全、防火安全等等。

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