?近日，為應(yīng)對(duì)新一輪新冠肺炎疫情，文化和旅游部印發(fā)《關(guān)于從嚴(yán)從緊抓好文化和旅游行業(yè)疫情防控工作的緊急通知》，從6個(gè)方面提出了20條具體措施，即“從嚴(yán)從緊20條”（簡(jiǎn)稱(chēng)“20條”）。以此為背景，如何應(yīng)對(duì)新一輪新冠肺炎疫情，備戰(zhàn)文旅復(fù)蘇？對(duì)此，博雅方略文旅集團(tuán)首席專(zhuān)家、北京大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師竇文章教授應(yīng)邀接受采訪。他指出，疫情之下，內(nèi)循環(huán)成為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主旋律，這也對(duì)國(guó)內(nèi)文旅業(yè)發(fā)展提出了更高要求，倒逼文旅企業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。文旅企業(yè)可通過(guò)“開(kāi)發(fā)定制化文旅特色產(chǎn)品、實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展抱團(tuán)取暖、積極運(yùn)用新技術(shù)、推動(dòng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型”等方式突破難關(guān)，創(chuàng)新發(fā)展。

本文內(nèi)容刊發(fā)于12月11日的中國(guó)文化報(bào)

以下為文章全文：
“20條”融入基層“毛細(xì)血管”——
提高文旅免疫力 積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)
近日，為應(yīng)對(duì)新一輪新冠肺炎疫情，文化和旅游部印發(fā)《關(guān)于從嚴(yán)從緊抓好文化和旅游行業(yè)疫情防控工作的緊急通知》，從6個(gè)方面提出了20條具體措施，即“從嚴(yán)從緊20條”（簡(jiǎn)稱(chēng)“20條”）。“20條”是否有效融入各地基層“毛細(xì)血管”？文旅管理部門(mén)以及單位企業(yè)制定了哪些具體措施？落實(shí)情況如何？是否兼顧疫情防控與群眾方便？“強(qiáng)身健體”的同時(shí)，又將如何備戰(zhàn)文旅復(fù)蘇？本報(bào)在多地開(kāi)展了詳細(xì)調(diào)查。
專(zhuān)家觀點(diǎn)
四大抓手促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
竇文章（北京大學(xué)教授、博雅方略文旅集團(tuán)首席專(zhuān)家）
疫情之下，內(nèi)循環(huán)成為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主旋律，這也對(duì)國(guó)內(nèi)文旅業(yè)發(fā)展提出了更高要求，倒逼文旅企業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是個(gè)性化、高端化、定制化的文旅產(chǎn)品深受歡迎，旅游景區(qū)或目的地要充分挖掘自身資源特色，開(kāi)發(fā)親子游、紅色游、冰雪游、研學(xué)游等個(gè)性化文旅產(chǎn)品，以滿(mǎn)足不同群體的多樣化需求。二是推動(dòng)文旅景區(qū)集群化發(fā)展，即區(qū)域內(nèi)文旅目的地、景區(qū)等“抱團(tuán)”發(fā)展，通過(guò)串聯(lián)線路、共享客源等形式豐富游客體驗(yàn)、提升文旅消費(fèi)。三是把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代機(jī)遇，推動(dòng)旅游“云游”“云體驗(yàn)”，滿(mǎn)足人民群眾在疫情下的需求，助力企業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新提升。四是疫情防控常態(tài)化下，就地旅游、就地度假將成為主流，鄉(xiāng)村度假、周邊游、民宿休閑備受追捧，文旅企業(yè)要把握行業(yè)趨勢(shì)，推動(dòng)多元化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面并沒(méi)有改變，人民群眾對(duì)于美好幸福生活的需求也沒(méi)有改變，因此，經(jīng)過(guò)疫情沖擊下的大浪淘沙，文旅產(chǎn)業(yè)依然擁有極大的發(fā)展?jié)摿εc美好未來(lái)。
一手抓防疫 一手抓發(fā)展
曾博偉（北京聯(lián)合大學(xué)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)與政策研究中心主任、中國(guó)旅游協(xié)會(huì)休閑度假分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)）
面對(duì)巨大的挑戰(zhàn)，文旅行業(yè)需統(tǒng)籌兼顧，一手抓防疫，一手抓發(fā)展，做到兩手抓，兩手都要硬。
具體來(lái)說(shuō)，一是要有大局觀念，文化旅游工作是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化工作的有機(jī)組成部分，要將文化旅游行業(yè)的防疫和發(fā)展工作自覺(jué)地納入國(guó)家的疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局之中。二是要有系統(tǒng)思維，疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性，不能失之偏頗。在實(shí)際工作中，既要防止不嚴(yán)格落實(shí)“20條”，做表面文章、消極應(yīng)付的思想，也要防止在“20條”之外層層加碼，給文化旅游企業(yè)帶來(lái)巨大的負(fù)擔(dān)，并以疫情防控為理由，對(duì)在安全地區(qū)開(kāi)展的文旅活動(dòng)設(shè)置障礙。三是要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)格按照“20條”做好相關(guān)防控工作，絕對(duì)不能有僥幸心理。四是要有創(chuàng)新精神。疫情雖然在一定程度上抑制了大眾的文旅需求，但其消費(fèi)的潛力依然巨大，低密度、高頻率、短距離的文旅消費(fèi)成為主體，這就要求企業(yè)把握市場(chǎng)需求的變化，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、提供新服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自身的新發(fā)展。
文旅管理部門(mén)
緊盯當(dāng)下 放眼未來(lái)
嚴(yán)格、精準(zhǔn)、靈活
——防疫情，不誤正常文旅活動(dòng)
“20條”要求，入口管控要嚴(yán)之又嚴(yán)，客流調(diào)控要精準(zhǔn)細(xì)致等，這就要求各地在制定具體防疫措施時(shí)，要詳盡科學(xué)，并兼顧滿(mǎn)足出游需求。
目前，浙江抗疫形勢(shì)嚴(yán)峻，金華市文旅系統(tǒng)按照全面嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)的防控要求，建立“六個(gè)一”的疫情防控制度機(jī)制，即“一份溫馨提示”“一套監(jiān)測(cè)表單”“一份防控工作方案”“一份疫情應(yīng)急預(yù)案”“一份內(nèi)部員工疫情防控規(guī)范”和“一個(gè)防控領(lǐng)導(dǎo)小組”，梳理疫情防控流程，全面抓好疫情防控工作。根據(jù)“20條”和科學(xué)研判分析，精確嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。對(duì)于文旅場(chǎng)所，當(dāng)?shù)爻龂?yán)格落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”等政策外，景區(qū)在醒目位置，多渠道公布流量信息，及時(shí)發(fā)布旅游提示，為游客出行提供參考。熱門(mén)景區(qū)優(yōu)化設(shè)置游覽線路，避免線路規(guī)劃不合理導(dǎo)致游客扎堆擁擠等現(xiàn)象。
黑龍江省訥河市自發(fā)現(xiàn)無(wú)癥狀感染者以來(lái)，全市進(jìn)行了4輪核酸檢測(cè)，目前，根據(jù)實(shí)際情況和當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部研判，已恢復(fù)公共文化場(chǎng)所有序開(kāi)放，給當(dāng)?shù)鼐用裨鎏砹藰O大的抗疫信心。訥河市文化旅游疫情防控專(zhuān)班每天進(jìn)行巡查，12月9日，出動(dòng)執(zhí)法人員巡查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所31家次。訥河市文體廣電和旅游局副局長(zhǎng)張明玉表示：“‘20條’下發(fā)及時(shí)，指導(dǎo)性和可操作性都很強(qiáng)，讓基層在疫情常態(tài)化管理中有了強(qiáng)大的政策支持。我們基層文旅干部會(huì)一如既往地將上級(jí)政策要求結(jié)合我市實(shí)際落到實(shí)處，確保文旅行業(yè)安全有序。”

▲ 廣西古龍山大峽谷景區(qū)安排專(zhuān)人專(zhuān)崗進(jìn)行旅游咨詢(xún)，提供防疫引導(dǎo)。

▲ 廣西柳州都樂(lè)公園嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫等防疫措施

廣西百色以“內(nèi)緊外松”為主基調(diào)，全面提高各行業(yè)疫情防控意識(shí)，強(qiáng)化管控措施落實(shí)。“20條”及當(dāng)?shù)胤揽卣咴谌?36家文旅企業(yè)均傳達(dá)到位，并于近日針對(duì)轄區(qū)文化廣電和旅游行業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展暗訪式檢查30多次。廣西三江市則強(qiáng)調(diào)突出重點(diǎn)。強(qiáng)化網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集型場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控措施落實(shí)，邊宣傳、邊指導(dǎo)、邊管控，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格防控、規(guī)范有序經(jīng)營(yíng)。在此基礎(chǔ)上深入推進(jìn)疫情防控知識(shí)宣傳，積極發(fā)揮執(zhí)法人員“執(zhí)法員、宣傳員、監(jiān)督員”的作用，將“疫情防控知識(shí)”宣傳與文化市場(chǎng)執(zhí)法檢查緊密結(jié)合。
“20條”發(fā)布后，太原市文化和旅游局進(jìn)行整體部署，各A級(jí)旅游景區(qū)、公共圖書(shū)館等文旅場(chǎng)所“因地制宜”，按照實(shí)際情況對(duì)防控措施進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。如太原市圖書(shū)館要求凡入館讀者需同時(shí)出示三碼（預(yù)約碼、健康碼、行程碼）聯(lián)查，開(kāi)展集中還書(shū)并對(duì)歸還圖書(shū)進(jìn)行統(tǒng)一消殺等；鐘樓街等新晉“網(wǎng)紅打卡街”由于人流量大，雖是室外街道，但也嚴(yán)格要求戴口罩；天龍山石窟博物館則要求未接種新冠肺炎疫苗的人員登記姓名、電話(huà)、居住地址等信息后方可進(jìn)入。當(dāng)?shù)厝罕娎罾赫J(rèn)為雖然進(jìn)入景區(qū)、公共文化場(chǎng)館等的流程相對(duì)較多，但線上預(yù)約平臺(tái)十分完善，各場(chǎng)館、景區(qū)發(fā)布通知也很及時(shí)，同時(shí)要求14天內(nèi)有省外旅居史的游客提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)結(jié)果，嚴(yán)格的防疫措施讓他在游玩、閱讀、觀看演出時(shí)十分安心。
幫扶、紓困、謀劃
——保存實(shí)力，激活文旅行業(yè)生命力
當(dāng)下的嚴(yán)格防控是為了未來(lái)更好的文旅發(fā)展。在堅(jiān)決落實(shí)“20條”的基礎(chǔ)上，不少地方在疫情期間加大扶持力度，加緊布局文旅復(fù)蘇。
新冠肺炎疫情對(duì)廣東省佛山市旅游業(yè)帶來(lái)巨大沖擊。旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貼息貸款又時(shí)常被認(rèn)為是高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，融資難、融資貴等問(wèn)題突出。疫情長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)和不斷反復(fù)，人員流失嚴(yán)重也成為旅游業(yè)重啟后發(fā)展的一大痛點(diǎn)。對(duì)此，佛山市加大金融支持，舉辦“穩(wěn)企業(yè) 保就業(yè) 促紓困”佛山市文旅體行業(yè)銀企對(duì)接會(huì)，推出“稅易通”“善擔(dān)貸”“文旅寶”等特色文旅體金融產(chǎn)品。同時(shí)，強(qiáng)化資金扶持，2021年對(duì)通過(guò)評(píng)審的125家企業(yè)164個(gè)項(xiàng)目共發(fā)放全域旅游扶持資金2617萬(wàn)余元，對(duì)通過(guò)評(píng)審的72個(gè)項(xiàng)目發(fā)放文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金1062萬(wàn)元，打通紓困惠企政策“最后一公里”。在強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)人才支撐方面，組織開(kāi)展佛山市文化英才扶持工程認(rèn)定申報(bào)、對(duì)文化英才進(jìn)行評(píng)定和扶持、培育壯大導(dǎo)游隊(duì)伍，發(fā)放扶持資金900萬(wàn)元。大力發(fā)展周邊游、工業(yè)游、研學(xué)游等旅游新業(yè)態(tài)，完善旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施。2022年計(jì)劃新增3個(gè)游客服務(wù)中心，建設(shè)完善智慧旅游服務(wù)中心，建立布局合理、指向清晰的旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)體系，成立文化和旅游消費(fèi)商家聯(lián)盟，建立文化和旅游消費(fèi)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析體系。
湖北省武漢市蔡甸區(qū)文化和旅游局根據(jù)“20條”和區(qū)防疫指揮部的要求，指導(dǎo)各景區(qū)和公共文化場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行防疫要求，結(jié)合實(shí)際情況確保正常營(yíng)業(yè)，同時(shí)做到幫扶到位，科學(xué)制定惠企惠民政策，相繼出臺(tái)《蔡甸區(qū)加快文化旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展配套政策實(shí)施細(xì)則》《蔡甸區(qū)惠民旅游實(shí)施辦法》和《蔡甸區(qū)旅游營(yíng)銷(xiāo)激勵(lì)辦法》等，補(bǔ)貼惠企惠民資金5000余萬(wàn)元。蔡甸區(qū)文化和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，疫情防控期間，要更加重視創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)，注重高品質(zhì)服務(wù)和精細(xì)化服務(wù)，將其作為綜合型景區(qū)升級(jí)重點(diǎn)，打造有趣好玩的景區(qū)品牌，把握高顏值、重體驗(yàn)、強(qiáng)參與、多互動(dòng)的未來(lái)景區(qū)發(fā)展方向。
河南省淅川縣作為疫情的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，嚴(yán)密監(jiān)控本地疫情發(fā)展情況，有序推進(jìn)本地文旅復(fù)興。目前正圍繞鄉(xiāng)村振興、生態(tài)旅游建設(shè)、文旅基建工作等方面制定政策。淅川縣為推進(jìn)文旅事業(yè)快速發(fā)展成立了八大專(zhuān)班，通過(guò)統(tǒng)籌宣傳、文化、旅游、交通、新基建等行業(yè)職能部門(mén)，形成強(qiáng)大合力，爭(zhēng)取重大項(xiàng)目和政策支持，配套完善淅川文旅發(fā)展基礎(chǔ)，打響淅川文旅品牌。
文旅單位
風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存 壓力與動(dòng)力同源
堅(jiān)守
把好入口關(guān)
自新一輪疫情發(fā)生以來(lái)，陜西白鹿原影視城的景區(qū)南門(mén)防疫通道LED大屏一直滾動(dòng)播放疫情防控小知識(shí)，提高游客和市民的防控意識(shí)，營(yíng)造安全良好的游園環(huán)境。景區(qū)筑牢疫情防控第一道防線，守好景區(qū)大門(mén)，嚴(yán)格執(zhí)行“一看，二測(cè)，三登記”制度，落實(shí)防疫通道消毒消殺，保障入園游客安全。此外，工作人員為消除游客抵觸心理，在掃碼處向游客進(jìn)行解釋?zhuān)瑸橛慰吞峁┝λ芗暗膸椭?，增?qiáng)游客入園體驗(yàn)度。
山西太原太山景區(qū)在“20條”發(fā)布后，加強(qiáng)防疫措施。省外游客需提供健康碼、行程碼以及48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明；省內(nèi)游客14天內(nèi)有外省旅居史的需提供健康碼、行程碼以及48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明等。為避免游客掃興而歸，景區(qū)在公眾號(hào)和官網(wǎng)等多個(gè)平臺(tái)多次推送通知，讓游客出行前了解這項(xiàng)規(guī)定。為了減少人員聚集，太山景區(qū)增設(shè)多個(gè)快速通道，使游客分流有序、安全進(jìn)入。景區(qū)和屬地派出所建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。充分發(fā)揮智慧景區(qū)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)全面實(shí)行全網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制無(wú)紙化購(gòu)票，合理控制進(jìn)入景區(qū)的人數(shù)，引導(dǎo)游客間隔性入園、分散式游覽。
服務(wù)
確保游客安心、舒心
“疫情熔斷跨省游后，外出散心我們首先想到的就是本地的清東陵。這里網(wǎng)絡(luò)預(yù)約錯(cuò)峰游很方便，景區(qū)內(nèi)視野開(kāi)闊，景色優(yōu)美，文化底蘊(yùn)深厚，防疫措施做得也很到位。周末陪著家人來(lái)這里走走是個(gè)不錯(cuò)的選擇……”一位正在河北省唐山市清東陵保護(hù)區(qū)游覽的游客說(shuō)。
清東陵保護(hù)區(qū)管委會(huì)副主任趙英健表示，“20條”的出臺(tái)及時(shí)具體。只有不斷強(qiáng)化常態(tài)疫情防控工作，才能全力確保游客的健康安全，促進(jìn)文旅行業(yè)健康發(fā)展。新一輪新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，清東陵保護(hù)區(qū)在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、搭建高效組織指揮體系的同時(shí)，從對(duì)內(nèi)部人員的管控入手，加強(qiáng)常態(tài)化篩查，組織全體干部職工第一時(shí)間接種疫苗，并每周進(jìn)行一次核酸檢測(cè)。將“20條”和《河北省疫情防控“十個(gè)常態(tài)化”30項(xiàng)重點(diǎn)措施》等應(yīng)知應(yīng)會(huì)政策知識(shí)輯印成冊(cè)，發(fā)放到每名干部職工手中，要求熟知熟記，確保為游客進(jìn)行正確的解讀、服務(wù)。

▲ 武漢花博匯景區(qū)對(duì)工作人員進(jìn)行核酸檢測(cè)

湖北武漢花博匯景區(qū)除了以“20條”為指導(dǎo)做好預(yù)防工作外，還成立了疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)景區(qū)的實(shí)時(shí)情況隨時(shí)跟進(jìn)，并按照疾控中心指導(dǎo)，設(shè)置體溫異常游客隔離室，配備相關(guān)防疫設(shè)施，做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保游客出門(mén)游玩更放心、舒心、安心。景區(qū)在做好常態(tài)化疫情防控的同時(shí)，繼續(xù)加大項(xiàng)目展示創(chuàng)新力度，聚焦景觀產(chǎn)品、活動(dòng)內(nèi)容、業(yè)態(tài)等方面優(yōu)化提檔，引進(jìn)具備競(jìng)爭(zhēng)力的業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)特色網(wǎng)紅商鋪，推進(jìn)精細(xì)化管理，改善游客體驗(yàn)度。
痛點(diǎn)
穩(wěn)崗壓力大

▲ 鄂爾多斯市康巴什文化旅游發(fā)展有限公司車(chē)輛運(yùn)營(yíng)中心執(zhí)行中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員送返工作

近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)多地突發(fā)疫情。滿(mǎn)洲里市扎賚諾爾區(qū)文體旅廣局等文旅部門(mén)組織干部職工下沉社區(qū)，投入到抗疫斗爭(zhēng)中。內(nèi)蒙古多地以不同形式加入這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)役。鄂爾多斯市康巴什文化旅游發(fā)展有限公司車(chē)輛運(yùn)營(yíng)中心車(chē)隊(duì)多名黨員、司機(jī)，在近3個(gè)月的時(shí)間里堅(jiān)守在抗擊疫情一線，累計(jì)完成300多次來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員的接站、送返工作，切實(shí)有效為當(dāng)?shù)貥?shù)起了第一道保護(hù)屏障。
與熱火朝天的抗疫斗爭(zhēng)形成對(duì)比的，是冷清的旅游業(yè)。鄂爾多斯市愛(ài)之蒙旅行社相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，疫情期間，第一時(shí)間停止跨省旅游。在業(yè)務(wù)停滯期，旅行社正積極做好相關(guān)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)工作，等待疫情過(guò)后推出。
鄂爾多斯市金港灣國(guó)際賽車(chē)城發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人表示，疫情之下，旅游業(yè)是穩(wěn)崗壓力最大的行業(yè)之一，因其大部分細(xì)分行業(yè)均屬勞動(dòng)密集型行業(yè)，以中小微企業(yè)為主，抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較低。旅游業(yè)中存在大量非傳統(tǒng)就業(yè)崗位和非全日制、臨時(shí)性、平臺(tái)型就業(yè)和彈性工作等就業(yè)形式。靈活的非傳統(tǒng)就業(yè)在提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，也面臨保障制度不健全等問(wèn)題。旅游領(lǐng)域的就業(yè)對(duì)帶動(dòng)社會(huì)重點(diǎn)人群就業(yè)有突出作用，尤其是對(duì)于年輕群體、女性群體、農(nóng)村勞動(dòng)力群體有很強(qiáng)的吸納能力。在此背景下，要特別關(guān)注旅游就業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定。
這位負(fù)責(zé)人建議，在旅游需求出現(xiàn)萎縮的特殊時(shí)期，急需加強(qiáng)疫后旅游市場(chǎng)的引導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化、優(yōu)化和細(xì)化政策；充分了解各地旅游企業(yè)享受一次性就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期貼息、失業(yè)補(bǔ)助金、“五險(xiǎn)一金”延期繳納等政策的落實(shí)情況；引導(dǎo)企業(yè)與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時(shí)等措施，保留勞動(dòng)關(guān)系；鼓勵(lì)各地通過(guò)政府采購(gòu)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，吸納旅游從業(yè)人員靈活就業(yè)；鼓勵(lì)發(fā)展地方性或區(qū)域性旅游從業(yè)者服務(wù)平臺(tái)，為廣大旅游從業(yè)者提供用工信息、業(yè)務(wù)提升、法律咨詢(xún)等方面服務(wù)，也可借鑒“共享員工”方式，解決旅游相關(guān)行業(yè)錯(cuò)峰用人問(wèn)題。

探索
任重道遠(yuǎn)，面向未來(lái)
遼寧大連剛剛實(shí)現(xiàn)“清零”。大連市文化館館長(zhǎng)鄭曉麗說(shuō)：“我館在疫情防控中始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮陣地優(yōu)勢(shì)，始終關(guān)注群眾的需求，創(chuàng)新設(shè)計(jì)群眾文化活動(dòng)、品牌活動(dòng)，創(chuàng)新推出大連市全民藝術(shù)普及公共文化空間聯(lián)盟建設(shè)，推出藝術(shù)鄉(xiāng)村培訓(xùn)工程等，拓展數(shù)字文化館平臺(tái)建設(shè)。”該館公共文化服務(wù)已全面轉(zhuǎn)向線上，充分利用大連數(shù)字文化館等開(kāi)展各類(lèi)線上服務(wù)。“掌上文化館”上線“群星云講堂”“群文原創(chuàng)金曲”欄目；“掌上非遺館”推出“巧手工坊”“尋藝非遺”等欄目，線上活動(dòng)得到市民群眾的廣泛關(guān)注，參與及瀏覽已達(dá)萬(wàn)余人次。
5A級(jí)旅游景區(qū)河南云臺(tái)山風(fēng)景區(qū)在堅(jiān)持疫情防控常態(tài)化下，探索并創(chuàng)造性提出“五員一體”優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式，服務(wù)理念由“不讓一位游客受委屈”向“感動(dòng)每一位游客”轉(zhuǎn)變提升，建立2000名員工人人都是安全員、服務(wù)員、保潔員、救護(hù)員、宣傳員的文明服務(wù)體系，以一專(zhuān)多能的服務(wù)素質(zhì)迅速轉(zhuǎn)變角色，第一時(shí)間為游客提供幫助。云臺(tái)山風(fēng)景區(qū)管理局局長(zhǎng)馬春明說(shuō)：“從門(mén)票經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，從觀光型景區(qū)轉(zhuǎn)向休閑度假型旅游區(qū)，云臺(tái)山正加速景區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。”作為全國(guó)首批數(shù)字化景區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位和全省首批五鉆級(jí)智慧景區(qū)，云臺(tái)山打造“全行程、管家式”智慧化系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控并快速實(shí)現(xiàn)有效分流游客、調(diào)度車(chē)輛，從容應(yīng)對(duì)客流高峰；應(yīng)急無(wú)線廣播系統(tǒng)、游客應(yīng)急求助與救援系統(tǒng)為游客文明出游、安全出行保駕護(hù)航；“云臺(tái)山一鍵智慧游”，吃、住、行、游、購(gòu)、娛全方位服務(wù)信息一覽無(wú)余，一部手機(jī)玩轉(zhuǎn)云臺(tái)山，助力提升游覽體驗(yàn)。
陜西洋縣長(zhǎng)青華陽(yáng)景區(qū)緊抓年青一代群體的線上內(nèi)容消費(fèi)需求，打造更符合疫情期間傳播特點(diǎn)的內(nèi)容服務(wù)生態(tài)。聯(lián)動(dòng)區(qū)域內(nèi)市（區(qū)縣）和景區(qū)共同發(fā)力，以周邊游、周末游等熱門(mén)場(chǎng)景，打通從“種草”、出行、分享的全旅行周期鏈路，構(gòu)筑旅游全新線上場(chǎng)景傳播體系。
浙江杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)岳廟管理處（連橫紀(jì)念館）在旅游淡季繼續(xù)研發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，開(kāi)展非遺保護(hù)活動(dòng)，所轄黃龍洞越劇團(tuán)（杭劇團(tuán)）繼續(xù)做好文化傳承、新劇彩排的工作，為未來(lái)發(fā)展、備戰(zhàn)文旅復(fù)蘇做好充足的準(zhǔn)備。該管理處負(fù)責(zé)人建議推行文旅系統(tǒng)的專(zhuān)屬APP，提供類(lèi)似景區(qū)、景點(diǎn)一碼通服務(wù)；推廣景點(diǎn)云上游覽，將直播與錄制相結(jié)合，在疫情期間擴(kuò)大景點(diǎn)的影響力；在國(guó)內(nèi)旅游業(yè)重啟之前，先試行?。ㄊ校﹥?nèi)游，拉動(dòng)文旅（省、市）內(nèi)需，為之后開(kāi)放跨省游、旅游大復(fù)蘇提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及經(jīng)驗(yàn)。

注：內(nèi)容來(lái)源中國(guó)文化報(bào)，圖片來(lái)源中國(guó)文化報(bào)，封面圖來(lái)源攝圖網(wǎng)。