2017年9月21日，以“華夏古文明，山西好風(fēng)光”為主題的山西旅游發(fā)展大會在晉中盛大開幕，來自海內(nèi)外的600多位嘉賓齊聚晉中，為山西旅游發(fā)展建言獻策，共繪山西旅游創(chuàng)新藍圖。省長樓陽生、國家旅游局副局長王曉峰出席主題大會并發(fā)表精彩講話，副省長張復(fù)明主持。會議期間同期舉辦主題大會和旅游投融資項目洽談會、旅游推介洽談會、省旅游發(fā)展專家咨詢委員會全體會議等活動。大會重點推介1000多個旅游項目，總投資規(guī)模超過1萬億元，現(xiàn)場簽約48個重點領(lǐng)域項目，總投資超1000億元，在業(yè)界獲得了極大的反響。

會議現(xiàn)場

簽約儀式

主題會議上，省長樓陽生對于當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源進行了梳理展望。樓陽生指出，要橫下一條心、培育新動能，要統(tǒng)籌文化功能與旅游價值、文化業(yè)態(tài)與旅游業(yè)態(tài)、文化創(chuàng)新與旅游創(chuàng)新，找準(zhǔn)文化和旅游融合發(fā)展的最佳契合點，充分利用科技手段，促進文旅深度融合。要繼續(xù)做好做好黃河、長城、太行三篇旅游大文章，著力打造健康養(yǎng)生、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)一批康養(yǎng)旅游城市、康養(yǎng)小鎮(zhèn)、打造融旅游、居住、養(yǎng)生、醫(yī)療、護理為一體的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，堅持突出特色、注重內(nèi)涵、打造一批國內(nèi)一流的文化旅游村鎮(zhèn)，帶動當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂槐夹】怠?/p>

旅游局副局長王曉峰指出，國家旅游局將一如既往關(guān)注支持山西文化旅游業(yè)發(fā)展。要重點做好“五抓”，將山西文化旅游業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。一要抓改革，創(chuàng)造旅游“山西經(jīng)驗”。二要抓融合，釋放“旅游+”綜合效益。三要抓品牌，唱響“山西好風(fēng)光”。四要抓管理，健全旅游市場綜合監(jiān)管體系。五要抓建設(shè)，打造國際性文化旅游目的地。

作為業(yè)界翹楚，博雅方略集團首席專家、北京大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、中國旅游改革與發(fā)展咨詢委員會專家委員竇文章教授受邀出席此次大會，并在山西省旅游發(fā)展專家咨詢委員會全體會議上做了題為“新地理大發(fā)現(xiàn)時代下的山西旅游空間格局”的主題演講。山西的文化、景觀資源數(shù)量豐富，特色突出，但是其資源價值被嚴(yán)重低估，產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足，需要共同開啟一個“地理大發(fā)現(xiàn)”,不斷發(fā)現(xiàn)山西旅游資源價值的新高地。對此，竇教授提出了“打造太原新地標(biāo)，開發(fā)基于自駕的（1+6）旅游主體功能區(qū)”的解決方案，助力山西旅游轉(zhuǎn)型升級，開創(chuàng)山西旅游發(fā)展的新時代。

竇文章教授講話

山西旅游發(fā)展與空間格局

一、率先提出“大山大水大自然”的旅游方針

山西晉商曾經(jīng)輝煌天下，煤電資源也為大眾所熟識，然而，自1917年以來，山西逐漸失語，走入歷史困境。從1996年開始，山西正式開啟了旅游業(yè)從0到1的轉(zhuǎn)型發(fā)展。如何突破固有的山西印象，注入新的活力成為山西旅游的發(fā)展難題。為此，博雅方略率先提出了“大山大水大自然”的旅游方針，首次將山西的自然景觀擺放到一個新的高度，對于“重歷史，重文化”的山西旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了一個全新的思路，始終貫徹執(zhí)行其中。

二、山西旅游產(chǎn)業(yè)競合：在全國旅游格局中的位置

2016 年山西省旅游總收入 4247 億元，排名全國第 15，與去年持平；
從增速看，2016 年山西旅游總收入同比增長 23.19%，增速也排名全國第15。
A 級以上景點 158 處，4A 級以上景區(qū) 97 處，在全國中下游水平。

酒店服務(wù)水平有待提升
2016 年 3 季度末，山西共有星級飯店 286 家，排名全國第 22 位；
286 家星級飯店中通過審核 166 家，通過審核率 58.04%，也處于全國較低水平。

旅行社發(fā)展處于全國前列
2016 年 3 季度末，山西省共有旅行社 796 家，排名全國第 16 位，處于全國中游水平，但在最新公布的全國百強旅行社中，山西有3 家上榜，與安徽、湖南、重慶等地并列第 11 位，說明山西旅行社數(shù)量雖然較少，但市場份額比較集中，發(fā)展水平處于全國前列。

山西現(xiàn)有旅游產(chǎn)品的空間分布
作為全國石器文化的集中區(qū)、變法維新的濫觴地、佛教文化的首善區(qū)、多元文化的交匯地、古木建筑的博物館、戲劇文化的發(fā)祥地，山西以其蔚為壯觀的文化場景、鐘靈毓秀的文化底蘊、寓意深刻的文化寶藏著稱于世，影響深遠(yuǎn)。

山西旅游發(fā)展四大痛點分析

1、觀光為主，休閑度假不足

伴隨著人們生活節(jié)奏的加快，放松身心，輕松閑適的休閑度假游成為旅游發(fā)展新趨勢。而山西景區(qū)開發(fā)仍停留在老舊的“門票經(jīng)濟”時代，游客對于各景區(qū)走馬觀花，很少留宿，在旅游六要素中，“住”這一環(huán)尤其缺乏，就更談不上更深層次的“休閑度假”。

2、文化、大院為主，自然山水開發(fā)不足

山西旅游項目，陷入了“古城”“大院”的怪圈，進入了一個自我復(fù)制、自我循環(huán)、自我競爭的階段。對于各縣市的獨家文化資源把握不足，景區(qū)呈現(xiàn)方式單一。

3、景區(qū)開發(fā)為主，鄉(xiāng)村、城市旅游開發(fā)不足

景點開發(fā)比較成熟，點上精品多，面上整合不足，景區(qū)景點單打獨斗、同質(zhì)化競爭和重復(fù)建設(shè)問題突出 。旅游產(chǎn)品宣傳促銷沒有形成捆綁合力，缺乏整體包裝意識和高水平策劃，還沒有實現(xiàn)“點線旅游”向“板塊旅游”的轉(zhuǎn)變。

4、旅游龍頭企業(yè)帶動性弱，旅游服務(wù)體系沒有成形。

服務(wù)意識與競爭、開放程度整體水平低 ；
旅游景區(qū)景點體制機制不活，制約自身發(fā)展；
服務(wù)水平和服務(wù)意識“良莠不齊”，有些環(huán)節(jié)重度“營養(yǎng)不良”。

山西旅游發(fā)展——新格局構(gòu)想（1+6）

針對山西旅游的發(fā)展空間格局，以及發(fā)展中的四大痛點，竇院長提出“打造太原新地標(biāo)，開發(fā)基于自駕的（1+6）旅游主體功能區(qū)”的解決方案，大力發(fā)展太原休閑游，并通過9機場+3縱12橫12環(huán)15連線為主體的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)，重點落實“慢游深體驗”的小交通網(wǎng)絡(luò)和目的地服務(wù)體系，實現(xiàn)山西旅游全域發(fā)展，逐步轉(zhuǎn)型深度休閑度假游。

1、打造太原旅游新地標(biāo)

太原位于山西核心地理位置，要充分發(fā)揮其位置優(yōu)勢，將其打造成來晉旅游者的省級集散中心。依托當(dāng)?shù)氐墓I(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)園，推動旅游裝備自主創(chuàng)新，大力開展會議展覽業(yè)，將其打造成集商務(wù)會議、文化修學(xué)、觀光購物及游樂休閑為一體的綜合旅游目的地，并以點帶面，帶動整個山西省的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、基于自駕的（1+6）旅游主體功能區(qū)

（1）以自駕游為切入點，升級建設(shè)自駕游的基礎(chǔ)設(shè)施體系，政策體系和線路體系。
帶動山西旅游公路、自駕車營地、旅游綜合服務(wù)區(qū)、休閑驛站、高鐵站點等客運樞紐、自駕游自助游導(dǎo)覽標(biāo)識系統(tǒng)、智能化車輛租賃體系、車聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)大數(shù)據(jù)平臺、不同交通工具轉(zhuǎn)乘接駁體系的不斷完善，構(gòu)建“山西旅游服務(wù)網(wǎng)”。
（2）完善與國際接軌的旅游公共服務(wù)體系。
包括山西旅游信息咨詢服務(wù)、旅游交通便捷服務(wù)、旅游惠民服務(wù)、旅游行政服務(wù)、旅游安全保障服務(wù)、旅游應(yīng)急救援服務(wù)體系等六大體系，以及旅游服務(wù)區(qū)革命、“最后1公里”革命、旅游廁所革命等三大革命。
（3）旅游業(yè)整合與制度安排，形成多寡頭格局
在全省11個市和31個旅游重點縣的全域“1+N”：
旅游局改為“1+N”旅游委，列入政府組成部分
非重點縣旅游部門在條件許可情況下，推行“1+N”旅游行政綜合發(fā)展
旅游企業(yè)升級——旅游+：
培育系列龍頭企業(yè)做強做大，并鼓勵一批有能力的企業(yè)上市
鼓勵多種形式的“旅游+”實踐，縱向整合、橫向整合、混合整合齊頭并進
突破“門票經(jīng)濟”限制，推行競爭型機制改革
整體升級——科技+：
開發(fā)實施“智慧旅游”體系，并鼓勵旅游相關(guān)部門、企業(yè)單位、個人積極參與互動
鼓勵多維度“科技+”產(chǎn)品開發(fā)，尤其是基于AI、VR等技術(shù)的產(chǎn)品升級
（4）旅游企業(yè)為主題的旅游IP開發(fā)與IP放大
旅游業(yè)的ip時代已經(jīng)來臨，山西旅游發(fā)展要關(guān)注具有自主知識產(chǎn)權(quán)（IP）的一批龍頭企業(yè)，集中優(yōu)勢資源將IP做大做強，如 “晉商”、“大院”、“古城”、“應(yīng)縣木塔”等等，并通過動漫、游戲、影視、演藝、綜藝等發(fā)酵IP，通過產(chǎn)品創(chuàng)新、商品創(chuàng)意及“互聯(lián)網(wǎng)+”打造若干山西旅游超級IP 。

具體來說，晉祠、云岡石窟、恒山、應(yīng)縣木塔、五臺山、蘆芽山、平遙古城、王家大院、喬家大院、磧口古鎮(zhèn)、太行紅山、王莽嶺、壺口瀑布、關(guān)帝廟等景區(qū)（景點），尤其是五臺山、平遙古城、云岡石窟、皇城相府、喬家大院、綿山、雁門關(guān)等世界遺產(chǎn)單位和國家5A級景區(qū)要通過“旅游+”、“技術(shù)+”、“創(chuàng)意+”從歷史文化到文化旅游再到創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)構(gòu)建立體的旅游IP群，充實“晉善晉美”的物質(zhì)和非物質(zhì)價值內(nèi)涵。
（5）重視旅游小微企業(yè)的孵化與培育
李克強總理指出“發(fā)展“新經(jīng)濟”，小微企業(yè)可以大有作為”，通過孵化旅游產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)，有助于盤活旅游環(huán)節(jié)中各環(huán)節(jié)，為整個旅游產(chǎn)業(yè)鏈注入新的活力。根據(jù)《山西省旅游管理公司名錄2016》，旅游管理服務(wù)公司275家 ，據(jù)《山西省旅游服務(wù)公司名錄2016》，旅游服務(wù)公司775家 ，據(jù)《山西省景區(qū)管理行業(yè)企業(yè)名錄2016》，景區(qū)管理行業(yè)企業(yè)507家，同心協(xié)力，共同促進山西旅游發(fā)展。

（6）宣傳口號的打造—“華夏古文明、山西好風(fēng)光”
一個好的旅游宣傳口號能夠為景區(qū)的區(qū)域形象奠定良好的基礎(chǔ)，“華夏古文明、山西好風(fēng)光”的宣傳口號突出了山西的“大院大廟大古鎮(zhèn)”的歷史文化資源以及“大山大水大自然”的自然景觀資源，帶給大家極大的對于山西旅游的美好想象。

“多年來，博雅方略始終秉承著可持續(xù)發(fā)展的綠色發(fā)展理念，為多個景區(qū)、城市提供旅游規(guī)劃發(fā)展之路。大會已經(jīng)結(jié)束，但在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時代快速發(fā)展、分享經(jīng)濟如熱中天、科技隨時更新?lián)Q代的大時代背景下，如何充分利用新科技，推進景區(qū)深度融合，打造符合時代發(fā)展的新景區(qū)，博雅方略還有更遠(yuǎn)的路要走。我們將繼續(xù)努力，開創(chuàng)一個不只是山西，而是中國乃至全世界的旅游新時代。