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黨的二十大報(bào)告明確指出：高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。隨著旅游消費(fèi)不斷升級(jí)，傳統(tǒng)的“景點(diǎn)旅游發(fā)展模式” 使得旅游者消費(fèi)與目的地居民的休閑消費(fèi)存在明顯區(qū)隔，已無(wú)法更好地滿足現(xiàn)代旅游發(fā)展的需要，因此，必須堅(jiān)持全域規(guī)劃，優(yōu)化全域資源配置，串聯(lián)資源，實(shí)現(xiàn)全域提升。
2018年3月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展全域旅游指明了方向，以全域旅游為載體，推動(dòng)旅游體制機(jī)制創(chuàng)新、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、旅游公共服務(wù)優(yōu)化、發(fā)展成果共建共享，有利于提升區(qū)域旅游業(yè)的整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，是旅游業(yè)更好地服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的必然要求。
全域旅游是雞西全面振興全方位振興的重要舉措，是更好滿足雞西人民美好生活需要的必然要求，要立足“全域”、瞄準(zhǔn)“全景”、培育“全業(yè)”，走出一條綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的文旅融合之路，助推雞西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、文旅發(fā)展新趨勢(shì)啟迪雞西全域旅游發(fā)展思路，提升文旅產(chǎn)品豐富度
隨著大眾旅游時(shí)代的到來(lái)，旅游需求的轉(zhuǎn)變催生了新的旅游消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，“特種兵式旅游”出圈、“味蕾游”興起、文博演藝一票難求、國(guó)風(fēng)國(guó)潮熱度不減、村BA、村超引爆鄉(xiāng)村振興密碼……層出不窮的旅游新業(yè)態(tài)、新模式，激發(fā)行業(yè)無(wú)限活力，也為雞西全域旅游高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)新的思路與機(jī)遇。
當(dāng)前，我國(guó)文旅行業(yè)呈現(xiàn)出以下熱點(diǎn)趨勢(shì)：以城市更新、鄉(xiāng)村振興為兩大賽道；以文旅綜合體為開(kāi)發(fā)重點(diǎn)；以夜間文旅、微度假、康養(yǎng)泛戶外、文旅演藝、文物活化、數(shù)字文旅、研學(xué)旅游、主題定制為八個(gè)爆點(diǎn)。
首先，全域旅游高質(zhì)量發(fā)展要扎實(shí)走好“城市更新”和“鄉(xiāng)村振興”兩大賽道，以城市更新盤活城市空間、以鄉(xiāng)村振興傳承農(nóng)耕文化促升級(jí)。
其次，要聚焦于“文旅綜合體”這一個(gè)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，將城市打造成為綜合商業(yè)、展覽、會(huì)議等相關(guān)業(yè)態(tài)功能的集約型、復(fù)合型、相互作用的社區(qū)集群。
再者，要把握文旅趨勢(shì)、打造旅游新爆點(diǎn)。如今社會(huì)已步入心旅游時(shí)代，要打造夜間文旅、微度假、康養(yǎng)泛戶外、文旅演藝等一系列集文化融入、身心愉悅為一體的“心旅游”產(chǎn)品，讓游客身心與文化產(chǎn)生共鳴，提升游客體驗(yàn)。
二、雞西旅游資源的特色與亮點(diǎn)
雞西旅游資源的特色與亮點(diǎn)在于 “四大三城”，即大江（烏蘇里江）、大湖（湖興凱湖）、大濕地（濕地集群）、大農(nóng)場(chǎng)（北大荒），以及雙口岸城（虎林+密山）、 礦業(yè)名城、文化名城。
興凱湖為中俄界湖，總面積為4380平方公里，是亞洲最大的淡水界湖、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，國(guó)家地質(zhì)公園，擁有多個(gè)高品質(zhì)景區(qū)，是度假、養(yǎng)生、旅游勝地。
興凱湖為中俄界湖，總面積為4380平方公里，是亞洲最大的淡水界湖、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，國(guó)家地質(zhì)公園，擁有多個(gè)高品質(zhì)景區(qū)，是度假、養(yǎng)生、旅游勝地。
雞西擁有興凱湖濕地、珍寶島濕地和東方紅濕地三大國(guó)際重要濕地，世界知名度高，濕地分布集中連片，保存完好，濕地類型豐富，是東北亞候鳥(niǎo)遷徙的重要通道。
雞西地處世界三大黑土帶之一的三江平原腹地，域內(nèi)有耕地面積1400余萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)物產(chǎn)豐饒；雞西開(kāi)設(shè)的北大荒開(kāi)發(fā)建設(shè)紀(jì)念館是全省愛(ài)國(guó)主義教育基地全省愛(ài)國(guó)主義教育先進(jìn)集體傳統(tǒng)教育基地、全國(guó)青少年教育基地、全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。
虎林口岸與密山口岸形成對(duì)俄貿(mào)易“橋頭堡”，其中，虎林口岸是國(guó)家一類陸路口岸，擁有中俄邊界上最大的永久性界河大橋，是東北亞經(jīng)濟(jì)圈的重要口岸；密山口岸是國(guó)家一類陸路客貨口岸，擁有被世界吉尼斯記錄列為“世界上最小的界河橋”的白棱河橋。
雞西煤炭?jī)?chǔ)量59.6億噸，約占全省的三分之一，是全國(guó)重要的煤炭生產(chǎn)基地。雞西石墨儲(chǔ)量豐富，是世界優(yōu)質(zhì)石墨主產(chǎn)區(qū)，被譽(yù)為“中國(guó)石墨之都”。
雞西是滿族祖先肅慎人的發(fā)祥地、煤炭百年歷史集結(jié)地、東北抗聯(lián)重要活動(dòng)地、《紅燈記》故事原型所在地、第二次世界大戰(zhàn)終結(jié)地、中國(guó)人民空軍誕生地、北大荒精神發(fā)源地……多元文化交融，鑄就源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的“文化名城”。
三、雞西旅游發(fā)展的全域構(gòu)思
雞西全域旅游發(fā)展總體思路要聚焦于三個(gè)方面：
第一，要跳出興-虎做旅游，放眼全域資源，塑造“夢(mèng)幻·興凱湖”、“悠遠(yuǎn)·烏蘇里” 、“青春·北大荒”、“烯旺·雞西城”四大核心旅游IP；
雞西四大IP品牌構(gòu)思
第二、要串接全市做旅游，疏通全域環(huán)線，補(bǔ)齊服務(wù)設(shè)施短板，全面構(gòu)建要素集聚、配套齊全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的全域旅游發(fā)展格局；
第三，要打破桎梏做旅游，做活全域供給，拓展旅游休閑空間。打破傳統(tǒng)“門票經(jīng)濟(jì)”的旅游思維，加強(qiáng)全域供給，做活鄉(xiāng)村旅游空間，構(gòu)建多層次的城市公共休閑空間，全力推動(dòng)全域旅游發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
雞西在實(shí)現(xiàn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展的大突破、大發(fā)展的過(guò)程中，要實(shí)施好四大戰(zhàn)略，強(qiáng)化雞西市作為東北亞國(guó)際人文生態(tài)度假旅游目的地的總體定位。
第一，要實(shí)施全域化戰(zhàn)略，落實(shí)好鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作，打造全域旅游環(huán)線，構(gòu)建集聚發(fā)展、廊道發(fā)展的旅游空間格局；第二，要實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，通過(guò)“旅游+”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興與產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，使旅游成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)振興的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；第三，要實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略：塑造“琴海·興凱湖、“秘境·烏蘇里”、“雙遺”、“溯源·北大荒、烯旺·活力城”等國(guó)內(nèi)外知名文旅IP；第四，要實(shí)施品質(zhì)提升戰(zhàn)略：實(shí)施全域旅游精品策略，強(qiáng)化全域旅游優(yōu)質(zhì)供給，突出雞西市文化旅游的特色化、差異化和吸引力，推動(dòng)雞西全方位振興。
在全域旅游高質(zhì)量發(fā)展的空間布局上，雞西要以高質(zhì)量建設(shè)雞西全域旅游集散和都市商旅文化休閑體驗(yàn)中心為中心引領(lǐng)；以“興凱湖旅游度假核”和“虎頭文化生態(tài)核” 兩核為驅(qū)動(dòng)，打造雞西文旅產(chǎn)業(yè)休閑度假“龍頭”和雞西文化生態(tài)“龍頭”；聯(lián)動(dòng)烏蘇里江沿線優(yōu)質(zhì)資源，打造世界級(jí)人文生態(tài)探秘旅游帶，依托國(guó)道G331及周邊路網(wǎng)，將沿線自然風(fēng)光和獨(dú)特人文串聯(lián)打造G331雞西人文特色游線；強(qiáng)化雞西文旅休閑綜合區(qū)、興凱湖生態(tài)休閑片區(qū)、北大荒農(nóng)旅融合片區(qū)和完達(dá)山生態(tài)文旅片區(qū)的四區(qū)支撐地位，構(gòu)建“一心引領(lǐng)，兩核驅(qū)動(dòng)，兩帶串聯(lián)，四區(qū)支撐”的全域旅游發(fā)展格局。
雞西要進(jìn)一步夯實(shí)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，落實(shí)好旅游產(chǎn)品與項(xiàng)目建設(shè)工程、全域旅游鄉(xiāng)村振興工程、數(shù)字旅游科技創(chuàng)新建設(shè)工程、綠色可持續(xù)發(fā)展推進(jìn)工程、文旅產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)工程、旅游公共服務(wù)提升工程、全域旅游營(yíng)銷渠道拓展工程、旅游機(jī)制體制創(chuàng)新工程八大體系化建設(shè)工程，系統(tǒng)推動(dòng)雞西全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。
四、雞西全域旅游高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)
雞西要實(shí)現(xiàn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展，需要重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作：
第一，推進(jìn)興凱湖世界知名旅游目的地建設(shè)，做好國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)與世界自然遺產(chǎn)兩大品牌，提升全球影響力及知名度；
第二，推進(jìn)烏蘇里江生態(tài)旅游帶建設(shè)，發(fā)揮龍江東部濕地旅游聯(lián)盟作用，，構(gòu)建“水”主題旅游產(chǎn)品體系，共同打造人文生態(tài)探秘旅游帶；
第三，繼承與發(fā)揚(yáng)北大荒精神，建設(shè)北大荒開(kāi)發(fā)建設(shè)紀(jì)念園，打造北大荒精神核心承載地；深化農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開(kāi)發(fā)多元化、復(fù)合型北大荒旅游產(chǎn)品，彰顯北大荒精神的時(shí)代價(jià)值；
第四，要推進(jìn)虎頭風(fēng)景名勝區(qū)提質(zhì)增效，優(yōu)化虎頭風(fēng)景名勝區(qū)“硬環(huán)境”和“軟服務(wù)，依托虎頭要塞，全力申請(qǐng)革命文物，積極申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，全面提升5A級(jí)景區(qū)品質(zhì)。
第五，以文旅商貿(mào)提質(zhì)助力虎林+密山雙口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，虎林口岸要依托對(duì)俄中醫(yī)藥服務(wù)，加緊申請(qǐng)“進(jìn)境中草藥指定口岸，密山口岸要探索創(chuàng)新邊(跨)境旅游合作模式，積極申請(qǐng)邊境旅游試驗(yàn)區(qū)。
全域旅游是雞西全面振興全方位振興的重要舉措，是更好滿足雞西人民美好生活需要的必然要求，要樹(shù)立全域旅游發(fā)展新理念，促進(jìn)雞西優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新戰(zhàn)略的南北互通，助推雞西多個(gè)世界級(jí)旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與品牌傳播，變旅游資源為旅游經(jīng)濟(jì)，為雞西高質(zhì)量發(fā)展譜寫新篇章。
注：此稿為北京大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、博雅方略首席專家竇文章在2023雞西國(guó)際旅游時(shí)尚周”舉辦雞西 · 興凱湖旅游高質(zhì)量合作發(fā)展大會(huì)中的演講稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源。
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